文章核心观点 - 中国石油化工集团有限公司与中国航空油料集团有限公司实施重组是新一轮国资国企战略性重组的延续 其核心驱动力是国家战略的引导与推动 旨在优化国有经济布局和结构调整 而非仅解决微观企业问题 [1] 战略性重组的主要方向 保障国民经济安全运行 - 重组旨在推动国有资本向涉及国家安全、国民经济命脉的重要行业 国计民生、公共服务领域以及前瞻性战略性新兴产业集中(即“三个集中”)以提升服务国家战略的整体能力 [2] - 中石化与中航油合并重组的重要目的是增强能源安全 中石化是全球第一大炼油公司和国内第一大航油生产商 中航油是亚洲最大的航空油品一体化服务保障企业 整合将大幅增强中国石油能源供应链的安全性 [2] 提高国有资产配置效率 - 截至2025年 国资委监管的中央企业总资产已达到90万亿元 提升国有资产配置效率已成为硬性要求 [3] - 新的重组通过形成专业化的规模效应与协同效应 提升国有资本的整体配置和运营效率 具体方式包括横向合并同类业务或纵向整合产业链 如煤炭、动力电池等领域的整合 [3] 培育世界一流企业 - 国家战略目标明确要求培育具有全球竞争力的世界一流企业 其特征是产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代 [4] - 国务院国资委自2019年启动“创建世界一流示范企业”行动 2023年部署“对标世界一流企业价值创造行动” [4] - 中石化与中航油的合并重组 旨在打造在资源配置、技术引领、产业话语权等方面具有全球标杆地位的世界一流石化企业 [4] 应对新的科技与产业革命 - 发展新质生产力是构建现代化产业体系、推动国企改革的重要支撑 国企需在战略性新兴产业和未来产业加快整合与投入 [5] - 重组可帮助国企快速进入并引领科技含量高、基础支撑作用强的战略性新兴产业 通过整合创新资源和加大研发投入突破关键核心技术瓶颈 [5] - 国企在数据和电力方面的优势(如电信、通信、电网企业)可为人工智能等产业的快速发展提供坚实基础 [5][6]
剧锦文:国资新重组体现国家战略引领