核心观点 - 2026年经济工作的核心抓手是“坚持内需主导,建设强大国内市场”,中央与地方正通过一系列协同政策大力提振消费和扩大有效投资 [1][2] 大力提振消费 - 中央层面已优化并提前部署2026年“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策,并提前下达625亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [3] - 河南省计划发放2亿元省级消费券,支持举办200场以上住房促销活动,并对组织省外游客以专列、包机形式来豫旅游的旅行社给予奖补 [4] - 海南省要求深入实施提振消费专项行动,扩大优质商品和服务进口,做优“三篇消费文章”,并放宽旅游、医疗、交通、金融等重点领域市场准入 [4] - 全国商务工作会议将“深入实施提振消费专项行动,打造‘购在中国’品牌”列为2026年首位重点工作 [2] 聚焦有效投资 - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,共计约2950亿元 [5] - 江苏省2026年拟安排省重大项目670个,其中实施项目550个(同比增加50个),年度计划投资6646亿元(同比增加120亿元) [6] - 江苏省重大项目清单中,产业项目共415个,年度计划投资2950亿元,其中制造业项目大幅增加;基础设施项目114个,年度计划投资3236亿元;民生环保项目17个,年度计划投资460亿元 [6] - 云南省部署“九大攻坚行动”,强调提高投资效益,把产业项目作为重中之重,以实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收 [5] 多方协同发力 - 2026年扩内需举措强调“协同发力、精准高效”,通过中央与地方、部门与区域、政策与市场多维联动构建长效机制 [7] - 政策协同上,中央赋予地方更多自主空间,例如地方可自主制定超长期特别国债资金用于智能家居、适老化产品补贴的具体标准 [7] - 资金保障上,中央建立补贴资金预拨机制以缓解企业垫资压力,并要求各地制定资金均衡使用计划 [7] - 供需互动上,一方面以新需求引领新供给,加大文旅、养老、托育等领域投资;另一方面以新供给创造新需求,支持智能穿戴、机器人等新产品开发及商业街区改造等新场景 [7]
央地协同发力 激活内需新动能
经济网·2026-01-13 14:36