金融活水绘就乡村振兴新图景
新华网·2026-01-13 18:35

金融支持乡村振兴的政策与机制 - 国家持续加大政策支持力度,推动盘活农村资源要素,引导扩大有效投资,以满足农业经营主体多层次、多样化的融资需求[1] - 2025年12月,中国人民银行等三部门联合发文,推出22条举措推广农业设施和畜禽活体抵押融资,以进一步盘活农村资源要素[3] - 2025年7月,中国人民银行、农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》,明确提出提升乡村建设金融服务水平,并鼓励金融机构通过投贷联动、组建银团等方式提供多元化融资解决方案[5] 农村抵质押物范围的创新与拓展 - 传统上“家财万贯,带毛的不算”的抵押观念被打破,通过拓宽农业农村抵质押物范围,农村经营主体“有资产难抵押”的困境正逐步得到解决[3] - 农业设施和畜禽活体被认定为农业经营主体的重要资产,价值开发空间巨大,通过支持确权、流转等举措,可将零散、闲置的资源转化为标准化、市场化的有效资产[3] - 金融机构推出定制化产品,例如中国建设银行以生猪活体抵押为主要担保模式,为广西雄桂种猪有限公司提供了1400万元资金支持[1] 针对农业农村项目的金融产品与服务模式创新 - 针对农田水利等建设投资规模大、运营周期长的特点,金融机构创新融资模式,例如中国农业银行为江西贵溪市灌区改造工程量身定制3.9亿元长期贷款,期限长达23年,采用“资本金+专项债+银行贷款”的组合融资模式[5] - 各地探索多样化创新发展模式,例如湖南湘乡推进投贷联动撬动社会资本投入高标准农田建设,黑龙江探索“保值贷”满足粮食企业收购需求,山东东营探索“土地托管+保底分红”模式的“种植贷”[7] - 政策引导综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式,以及发挥政府性融资担保机构的增信功能,以撬动更多金融资源和社会资本投入乡村振兴[7] 金融科技与智能化在农业领域的应用 - 农业科技企业获得金融支持力度加大,例如广西雄桂种猪有限公司利用人工智能摄像头、大数据算法和智能耳标进行智能化养殖[1] - 金融支持解决了农业科技企业在关键发展时期的融资难题,增强了其发展智能养殖的信心[1]