国家生态文明试验区的战略定位与使命 - 建设国家生态文明试验区是党中央的重大战略部署，承载着坚持和拓展人与自然和谐共生的现代化道路的重要使命 [1] - 该试验区是破解生态文明建设深层次矛盾的“改革试验田”和建设美丽中国的“先行示范窗” [1] - 高质量建设国家生态文明试验区对于实现高质量发展具有重要的理论价值与实践意义 [1] 绿色发展理念的根本性变革 - 绿色发展要求打破传统高消耗、高排放、高污染的粗放发展方式，将经济活动限制在资源环境承受限度内，实现了发展理念的根本性变革 [2] - 建设国家生态文明试验区是把生态文明建设理论与实践结合，集中开展体制改革综合试验，为高质量发展注入持久生态动能 [2] - 必须坚持系统观念、问题导向、创新驱动，在实践中深化对生态文明建设规律的认识 [2] 以制度创新统筹保护与发展 - 国家生态文明试验区以制度创新为抓手，着力破除对传统发展模式的路径依赖 [3] - 通过构建目标评价体系、健全绩效评价考核与责任追究制度、完善自然资源产权体系等改革，推动形成“高水平保护—高质量发展—全社会受益”的良性循环 [3] - 例如福建省取消了全省34个重点生态功能区县（市）的GDP考核排名，将考核重点转向生态保护和居民增收 [3] 以绿色科技支撑全面绿色转型 - 高质量建设国家生态文明试验区需要大力发展绿色生产力，加快绿色科技创新和先进技术推广应用 [4] - 此举旨在提高资源利用效率、降低资源环境成本，促进经济社会发展全面绿色转型 [4] - 例如贵州省依托国家科技计划支持生态文明科技创新，推动关键技术突破和成果应用示范，并建立产学研一体化及成果产业化支撑体系 [4] - 需要持续加大绿色科技研发投入，发挥大数据、人工智能在环境治理中的作用，支持核心技术攻关与转化 [4] 以生态为民增进民生福祉 - 高质量建设国家生态文明试验区必须坚持以人民为中心的发展思想，以改善民生为目的 [5] - 聚焦解决突出环境问题，构建宜居宜业环境，让人民群众在生态环境改善中获得切身可感的福祉 [5] - 例如海南省通过制定国家公园试点方案、组建统一管理机构、实施人居环境整治项目，提升了治理效能并激活了生态价值 [5] - 需要统筹系统治理，深入打好污染防治攻坚战，不断改善环境质量，丰富生态产品供给 [5]