核心观点 - 防范化解房地产和地方政府债务等重点领域风险是经济工作的重中之重 是实现高质量发展和高水平安全良性互动的必然要求 [1] - 防范化解重大风险需坚持系统观念 加强统筹协调 坚定不移守住不发生系统性风险的底线 [2] 房地产行业 - 房地产行业链条长、涉及面广 其平稳健康发展对巩固拓展经济稳中向好势头至关重要 [1] - 当前刚性需求和改善性需求仍有较大释放空间 “好房子”建设正当其时 房地产高质量发展仍有可观前景 [1] - 需从供需两端发力稳市场 积极推动房地产企业转型发展 加快构建房地产发展新模式 [1] 地方政府债务 - 需坚持在发展中化债、在化债中发展 持续用力防范化解地方政府债务风险 [1] - 需加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [1] - 需进一步落实好一揽子化债方案 做好地方政府存量隐性债务置换工作 [1] - 将不新增隐性债务作为“铁的纪律” 推动建立统一的地方政府债务长效监管制度 [1] - 对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责 防止前清后欠 [1] 风险关联与系统应对 - 房地产风险、地方债务风险、中小金融机构风险等相互关联 需坚持系统观念 加强统筹协调 [2] - 需抓实抓细各项风险监测、预警、处置机制 稳妥化解重点领域风险隐患 牢牢把握发展主动权 [2]