文章核心观点 - 杭州市出台新一轮15条政策《关于深入打造全国专精特新名城的若干措施》，旨在构建“热带雨林式”发展生态，加速推进“全国专精特新名城”建设，目标到2028年累计培育专精特新“小巨人”企业达到750家 [1] 政策目标与现有基础 - 目标到2028年累计培育专精特新“小巨人”企业达到750家 [1] - 截至2025年末，杭州累计培育专精特新“小巨人”企业超600家，总量位居全国第五 [1] - 截至2025年末，专精特新中小企业累计超4000家，创新型中小企业累计超10000家，企业梯度培育规模持续保持全省第一 [1] 培育与奖励措施 - 首次提出建立“种苗库”机制，动态储备300家以上“小巨人”潜力企业 [2] - 对首次认定的专精特新“小巨人”企业、省隐形冠军企业和专精特新中小企业，分别给予不超过100万元、100万元和20万元的一次性奖励 [2] - 每年重点支持不超过100家优质创新型中小企业，根据研发创新等目标完成情况，在2年内给予每家企业最高50万元奖励 [2] - 对参加“创客中国”全国大赛并符合相关标准的项目，给予最高50万元资助 [2] 产业集群与协同创新支持 - 鼓励各区创建省级及以上中小企业特色产业集群，对新认定的国家级集群，分3年给予运营机构最高200万元补助 [2] - 每年将组织专精特新企业参与“揭榜挂帅”活动不少于2次 [2] - 每年评选“技术协同攻关”和“产链融通发展”典型案例各不超过10个，每个案例最高补助20万元 [2] 人工智能与产业融合支持 - 支持专精特新企业运用大模型开发制造业细分领域应用，通过智能券、算力券等形式给予分档补贴 [3] 要素保障与营商环境优化 - 支持专精特新企业以联合体、组团等形式拿地，可选择一次性50年出让、弹性年期供应、长期租赁、先租后让等供地方式 [3] - 专精特新企业通过提高开发强度拓展产业空间的，不增收土地价款 [3] - 完善产业基金“投早、投小、投硬科技、投长期”的机制 [3] - 优化“专精特新贷”政银担专属产品，按最高1%的年利率给予贴息补助，单个企业每年最高补贴20万元 [3]