国家科技创新战略规划 - 2026年是“十五五”开局之年，也是深入推进科技强国建设的关键之年，科技工作将坚持创新驱动，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，发挥新型举国体制优势，以提升国家创新体系整体效能，加大高质量科技供给，培育壮大新动能，引领发展新质生产力[2] - 将加快编制出台“十五五”国家科技创新规划，进行全链条部署、全领域推进，以强化未来五年科技工作的整体性布局和系统性推进[2] - 将聚焦经济社会发展紧迫需求，部署实施国家重大科技项目，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，以支撑构建现代化产业体系[2] 教育、科技、人才一体化发展 - 将强化统筹协调，建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，加强规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，并支持地方先行先试[4] - 将强化科技创新对教育和人才的牵引作用，依托国家重大科技任务和科技创新平台基地，加快集聚造就一流科技领军人才，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动[3][4] - 将完善人才培养模式，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求超常布局急需学科专业，深化科教融汇、产教融合，注重发现培养青年科技人才[4] - 将协同推进教育科技人才改革，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，以激发科技人员创新活力[4] 国际科技创新中心建设 - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心是重大战略决策，标志着国际科技创新中心建设从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段，目标是到2035年建成具有全球影响力的科技创新中心[6] - 将打造科技强国重要战略支点，强化三大国际科技创新中心的科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚功能，深度参与全球竞争合作[6] - 将强化高地引领与协同联动，发挥北京、上海龙头引领作用，带动京津冀、长三角协同联动、优势互补，并推动粤港澳三地规则衔接、机制对接，深化大湾区科技创新合作[7] - 将因地制宜、各扬所长，支持京津冀、长三角、粤港澳各地立足资源禀赋和产业基础，在创新链产业链方面协同布局，着力锻造科技长板和优势产业[7] - 将央地协同、凝聚合力，围绕战略科技力量布局、重大科技任务部署、产业集群培育、开放创新环境建设等方面出台政策举措，推动国际科技创新中心加快提升全球影响力[7] 强化企业创新主体地位 - 强化企业科技创新主体地位是推动科技创新和产业创新深度融合的关键，将从制度上落实企业主体地位，培育壮大科技领军企业，发挥企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用[8] - 强化企业技术创新决策的主体地位，支持国有企业和民营企业深度参与国家科技创新决策，在重大战略、规划、政策制定中更多听取企业意见[8] - 强化企业研发投入的主体地位，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对科技型中小企业的金融支持，持续完善科技创新税收优惠政策落实机制，提高企业研发费用加计扣除比例，以引导企业加大研发投入[8] - 强化企业科研组织的主体地位，支持企业更多承担或参与国家重大科研任务，建立企业项目上升为国家项目的机制，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，建设科技创新平台基地[8] - 强化企业成果转化的主体地位，提升企业科技成果吸纳和转化能力，加快重大科技成果高效转化应用，推进科技型中小企业的孵化和培育[9] 科技金融支持体系 - 2025年5月，科技部等七部门联合印发政策举措以加快构建科技金融体制，国家创业投资引导基金启动实施，科技创新和技术改造再贷款规模增加至8000亿元，债券市场“科技板”正式推出，以引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技[10][11] - 2026年将持续加强与金融管理部门和金融机构合作，强化对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融服务[11] - 在强化科金协同方面，将发挥科技金融统筹推进机制作用，强化政策落实、制定增量政策、开展总结评估，并建立健全重点科技领域融资对接机制[11] - 在完善科技金融政策举措方面，将推动银行、保险公司和创投机构创新金融产品及服务模式，制定推动科技保险发展的政策，推广实施“创新积分制2.0”，以提高科技型中小企业融资获得感[11] - 在深化科技金融创新实践方面，将央地协同，加强三大国际科技创新中心等重点地区综合金融服务，鼓励各地开展科技金融政策先行先试[11]