专项行动背景与目标 - 国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，针对行政检查事项多、频次高、随意性大等突出问题提出10条要求 [2] - 规范涉企执法专项行动在全国推开，旨在聚焦企业反映强烈的突出问题，推进严格规范公正文明执法，优化营商环境 [2] - 专项行动聚焦纠治四类突出问题：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封；违规异地执法和趋利性执法；执法标准不一致加重企业负担；滥用职权、徇私枉法等违反执法规范的行为 [2] 专项行动已取得的成效 - 全国涉企行政检查数量大幅下降，精准发现问题的水平有效提升 [1][4] - 为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题 [1][4] - 整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍并移送追责 [1][4] - 司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例，旨在推动加大对违法执法行为的追责问责力度 [1] - 从发布的典型案例看，专项行动提升了行政检查的精准度和有效性，有效遏制了“乱罚款”现象，为企业松绑减负 [3] 当前存在的问题与挑战 - 个别地方涉企执法引发争议，违规异地执法和趋利性执法问题突出，严重侵害企业家合法权益，影响民营企业发展信心 [1] - 某些地方和单位对规范涉企执法、优化营商环境的重大意义仍然存在认识不足、行动偏差的问题 [3] - 典型案例揭示的问题包括：违反“严禁第三方实施行政检查”规定；无执法资格人员违规独立执法；入企检查频次过高、人数过多干扰企业经营；设定罚没指标背离执法初衷等 [3] - 部分典型案例发现或发生于专项行动之后，凸显出规范涉企执法的难度不容小觑 [3] - 专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功 [1][4] 未来工作方向与建议 - 需对涉企行政执法乱象露头就打，视情况进行重点督办或提级办理，保持监督力度 [4] - 需通过约谈、通报、曝光等方式推动纠治不力的地方整改，推动专项行动走深走实 [4] - 需适时对整治效果进行阶段性评估，研究完善常态化监督机制，确保取得实实在在的成效 [4] - 目标是让全社会感受到保护企业合法权益的决心，为企业健康发展提供更良好的法治环境 [4]