报告发布与调研概况 - 上海金司南金融研究院、绿色金融60人论坛（GF60）、亚洲金融合作联盟、贵州银行与威海银行联合发布《中小银行可持续信息披露能力提升研究》报告 [1] - 调研覆盖中国东、西、南、北、中不同区域的12家代表性中小银行，样本选取系统考量了资产规模、上市情况、地域分布及是否处于绿色金融改革创新试验区等关键变量 [2] - 调研旨在系统性呈现中小银行可持续信息披露整体图景，揭示政策导向、上市差异、区域特色等多重因素的影响机理，为行业能力进阶与监管政策优化提供实证参考 [1][2] 研究发现一：披露格局二元分化，上市与非上市银行差距显著 - 中小银行可持续信息披露呈现“监管驱动”与“战略先行”的双轨格局 [3] - 上市银行因外部合规压力已普遍建立系统性披露框架，步入规范化轨道 [3] - 港股上市银行（如贵州银行、九江银行、威海银行）受香港联交所《环境、社会及管治报告守则》等严格约束，较早建立体系化披露框架，并在融资碳排放核算（包括范围三）、绿色金融数据管理系统开发、气候风险压力测试等前沿领域开展探索 [3] - A股上市银行（如上海农商银行、兰州银行、厦门银行）主要遵循沪深交易所《上市公司可持续发展报告指引》，披露实践流程规范、框架完整，内容与国内“双碳”政策紧密衔接 [3] - 非上市银行信息披露透明度高度依赖管理层战略远见与内生动力，个体差异大 [4] - 部分非上市银行（如吉林银行）主动签署联合国《负责任银行原则》，自愿接轨国际高标准，将披露作为自我驱动工具 [4] - 多数非上市银行仍处认知与能力建设初级阶段，披露行为可能源于地方监管窗口指导或零散品牌需求，存在动力不足、内容零散、数据基础薄弱、缺乏长效机制等问题 [4] 研究发现二：区域特色鲜明，“一地一策”塑造差异化披露实践 - 绿色金融改革创新试验区银行（如九江银行、甘肃银行、兰州银行）依托政策红利，在绿色信贷、转型金融、碳核算方法学（如九江银行加入PCAF）等方面形成特色披露 [5] - 资源型地区银行（如晋商银行、河北银行、吉林银行）聚焦“转型金融”披露，详细披露支持煤炭清洁利用、钢铁行业绿色升级等具体案例，探索金融支持传统产业低碳转型路径 [5] - 沿海地区银行充分发挥区位优势：威海银行系统披露“蓝色金融”及“蓝碳贷”等海洋生态相关产品；厦门国际银行及厦门银行着力披露跨境绿色金融与“华侨金融”服务 [6] - 其他特色实践：青海银行紧密围绕本省“清洁能源产业高地”战略；贵州银行在绿色金融管理系统建设与数据治理上取得实效；上海农商银行全面对接长三角绿色发展战略，披露实践系统深入 [6] 研究发现三：能力瓶颈共性突出，提升路径需分层施策 - 中小银行在推进可持续信息披露过程中普遍面临四大核心瓶颈：内生驱动力不足，披露工作多停留于被动合规；数据基础与碳核算能力薄弱，内部数据分散、口径不一，外部数据获取困难，尤其缺乏范围三融资排放的核算方法学与实操工具；组织架构与专业人才短缺，跨部门协同不畅，复合型人才匮乏；风险管理内嵌不足，环境与气候风险尚未实质性嵌入信贷审批、风险定价及资本配置等核心流程，气候风险压力测试停留在探索阶段 [7] - 研究提出“从无到有、从有到优、从优到精”的阶梯式能力提升路线图，具体建议包括：完善内部治理与组织保障，明确董事会ESG监督职责，设立专职部门并健全考核激励机制；构建系统化的ESG与气候风险管理体系，将环境与社会风险纳入全面风险管理框架，开发情景分析与压力测试工具；推进差异化的碳核算实践，根据数据基础由易到难，从自身运营碳足迹逐步向融资碳足迹拓展，探索重点行业范围三核算的本地化方案；建立常态化、实用化的气候风险压力测试机制，设计符合区域产业特点的测试情景，推动测试结果与信贷政策、资本规划相衔接 [8] 研究价值与意义 - 调研成果为受访银行提供了自我诊断与能力建设参照，为整个行业厘清了从合规披露迈向价值创造的可行路径 [9] - 报告为各类中小银行结合自身发展阶段与区域特色，制定差异化、可操作的可持续披露与治理提升方案提供直接指引 [9] - 报告对行业共性瓶颈与区域实践差异的剖析，为金融管理部门优化分类施策、完善监管框架、推动金融资源更精准服务地方经济绿色转型提供了实证依据与决策参考 [9]