国家市场监督管理总局对携程集团立案调查 - 2026年1月14日，国家市场监督管理总局通报，依据《反垄断法》对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查[2] - 携程公司回应将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求[2] - 调查组已于2026年1月12日前后到携程上海总部展开调查[2] 涉嫌垄断行为的投诉与调查背景 - 市场监管部门近一年来收到来自地方监管部门、企业等层面的投诉，反映携程等在线旅游平台涉嫌要求商家“二选一”、自动调价等违规行为[2] - 云南省旅游民宿行业协会于2025年11月21日公开文件，决定启动对OTA平台不正当竞争反垄断的维权工作，标志事件公开化[2] - 协会接到多个会员单位投诉，反映携程等个别OTA平台利用市场支配地位，实施包括“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等行为[2] 云南省旅游民宿行业协会的角色与证据收集 - 云南省旅游民宿行业协会由云南省文旅局文化和旅游厅主管，截至2026年1月，旗下有近7000家酒店民宿会员单位[4] - 协会会长贺双全表示，2025年收到商家反馈，OTA平台尤其存在利用市场支配地位让商家“二选一”的行为，协会随后决定展开调查[3] - 协会主要进行证据收集工作，商家投诉主要提及携程要求特牌商家“二选一”，业务经理会口头沟通要求其下架在其他平台的产品，但对金牌或普通商家无强制要求[4] - 口头的“二选一”要求比书面协议更难取证[6] 地方监管部门的既往行动 - 2025年8月，贵州省市场监督管理局对携程等五家涉旅平台企业进行约谈，通报其可能存在的“二选一”、干预商家定价、价格欺诈等问题[4] - 2025年9月，郑州市场监督管理局对携程进行单独约谈，调查核实其存在利用协议、规则和技术手段对平台内经营者交易及价格进行不合理限制的问题，并下达《责令改正通知书》[4] 携程的市场地位与行业数据 - 根据《反垄断法》，一个经营者在相关市场份额达到二分之一，可推定具有市场支配地位[7] - 交银国际测算数据显示，截至2024年底，携程在核心酒旅市场GMV市占率达56%[7] - 若将其战略投资的同程旅行（市占率约13%）计算在内，“携程系”合计占据国内OTA市场近70%份额，远超美团（约13%）、飞猪（约8%）及抖音（约3%）[7] 涉嫌的具体垄断行为与平台规则 - 协会监测样本数据显示，包括特牌民宿在内的酒旅特牌商家在携程获得的在线流量超60%[5] - 携程对特牌商家提出排他性要求，禁止其在美团、飞猪及抖音等平台上线；对金牌商家则要求“价优”，即携程价比全网低5%[6] - “价优”要求与携程内部的“调价助手”动态算法系统相关，该系统会实时爬取其他平台价格，一旦发现更低价格，会自动触发调价机制修改后台挂牌价或通过降权重、取消补贴等手段实现“全网最低价”，该行为在业内被称为“价格锁死”[6] 携程在监管下的调整 - 2026年1月5日—6日，携程调整挂牌展示规则，客户端上针对酒旅商家的“金牌”（金色大拇指）、“特牌”（红色大拇指）标识全面下线，挂牌与非挂牌酒店的视觉呈现不再有差异[5] - 有携程金特牌民宿负责人反映，业务经理告知标识只是被隐藏，所有权益和流量不变[6]