文章核心观点 - 市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争的十大制度建设成果 这些制度构成了一个覆盖事前、事中、事后的全链条治理体系 旨在遏制低价低质低水平的恶性竞争 引导市场从“拼价格”向“拼质量”、“拼创新”转变 推动产业结构优化升级与高质量发展 [2][5][7] 十大制度建设成果 - 新《反不正当竞争法》：完善商业诋毁认定规则 将平台强迫商家低于成本价销售、滥用规则虚假交易等典型“内卷式”恶性竞争行为纳入规制 明确禁止“刷评炒信”和组织“网络水军”恶意中伤等行为 [2] - 《强制注销公司登记制度实施办法》：规范强制注销程序 有序清理失信主体 [3] - 《公平竞争审查条例实施办法》：督促指导各地区各部门对涉及产业发展、招商引资、政府采购等政策措施落实公平竞争审查 防止违规干预市场公平竞争 [3] - 《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》：支持引导平台企业加强反垄断合规管理 明确提示新型垄断风险 赋能企业识别防范风险 [3] - 《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》：聚焦产品创新和服务标准化 强化平台和经营者主体责任 优化维权服务 推动行业从“内卷竞争”向“质量提升”转型 [3] - 《外卖平台服务管理基本要求》：规定外卖平台在商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护等方面的总体要求 以减少无序竞争 [3] - 《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》：明确电商经营者的质量安全责任义务 将平台成熟的质量管控措施制度化 填补网售工业产品质量安全监管空白 [3] - 《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》：部署167项“新三样”领域国家标准研制 通过质量安全、能效能耗、分级分类标准来治理产业“内卷式”竞争 [4] - 《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》：提高重点服务领域中外标准一致性程度 提升标准化对外开放水平 [4] - 《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》：倡导各方合理完成“三同”产品认定 通过推进国内外认证衔接融合 打通内外贸多元渠道 [4] 制度体系与实施效果 - 制度构成全链条治理体系：事前通过公平竞争审查防止不当干预 事中以反不正当竞争法等规制企业行为 事后用强制注销制度清理失信主体 长远通过标准引领与质量提升政策引导产业升级 [5] - 制度已初步展现协同发力态势：对不当干预行为的规范更加有力 市场竞争更加理性有序 平台“补贴大战”、“全网最低价”等现象得到遏制 市场退出更加顺畅 [6] - “新三样”标准体系加快构建：有力推动企业从“拼价格”向“拼质量”、“拼创新”转变 [6][7]