核心观点 - 中央纪委全会强调“十五五”时期是关键阶段，要求持续整治形式主义、官僚主义，特别是换届前后的不作为和急功近利问题，以推动基层减负并保障目标任务实现 [1] - 整治形式主义被视为攻坚战和持久战，需从政治高度深挖根源、精准纠治，以引导树立正确政绩观并激励担当作为 [3] 问题表现与根源 - 加重基层负担的行为背后是错误扭曲的政绩观在作祟 [2] - 形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌 [1] - 数字政务形式主义问题具体表现为政务服务中心基础设施建设“贪大求全”、智能设备“中看不中用”、政务信息系统建设“各自为政”等8方面问题 [2] 整治措施与监督重点 - 纪检监察机关需立足职能职责，将基层“痛点”作为整治“靶点”，持续纠治顽瘴痼疾 [2] - 河北省纪委监委确定8方面监督重点，督促省市县三级数据和政务服务部门开展自查自纠，建立台账并对账销号整改 [2] - 坚持“查改治”一体推进，对加重基层负担的形式主义问题露头就打，速查严处顶风违纪问题，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸 [2] - 西藏将加强调研摸底和主动抵近监督，层层压实责任以推动整改，为基层干部松绑减负 [1] 方法论与长效机制 - 加强思想引导和政绩观教育，全周期抓实纪律作风教育，督促干部深学理论、精学业务、严学纪法 [2] - 注重正向引领，总结推广整治形式主义为基层减负的好经验好做法，从领导机关和领导干部做起 [4] - 统筹减负、增效、赋能目标，形成问题发掘、靶向施治、长效治理的全流程闭环 [4] - 注重科技赋能，推动深化“多网合一、一网统管、一表同享”改革，构建政务大数据平台和一体化协同办公体系 [4] - 通过政务服务“云大厅”打破数据壁垒，深化数据共享，做到数据“一次填报、多处应用、全域共享”，以减少基层事务性负担 [4]