就业市场总体表现与政策支持 - 2025年前11个月全国城镇新增就业超过1200万人，提前完成全年目标，城镇调查失业率平均值为5.2%，低于预期控制目标，就业形势总体稳定 [1] - 2026年国家将推动构建就业友好型发展方式，促进财政、货币、就业等政策协同发力，全力确保就业大局稳定 [1] - 政策工具包括用好稳岗返还、税费减免等政策，以支持劳动密集型行业和企业稳定岗位 [1] - 积极培育新质生产力领域的就业潜力，挖掘就业岗位，并鼓励创业带动就业 [1] - 针对高校毕业生等青年群体，将推出新一轮促就业政策 [1] 职业技能培训与人才发展 - 2025年人社部门开展“技能照亮前程”培训行动，开展大规模职业技能培训，补贴性培训超过1100万人次 [2] - 未来培训将以需求为导向，推出更多针对性强、实效性高的项目，培养适应经济社会发展需要的技能人才 [2] - 将实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升等专项培训，并聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域，以及养老护理、家政服务等社会民生急需领域 [2] - 全面实施“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩 [2] 社会保障体系优化与权益保障 - 国家将持续优化社保服务，推进“社保服务进万家”，让群众参保更便捷、转移接续更顺畅 [2] - 将提升灵活就业人员、新就业形态人员的权益保障水平 [2] - 推动职业伤害保障试点扩大到全国，把更多新就业形态人员纳入保障范围 [2] - 根据灵活就业人员群体特点，支持其参加职工养老保险 [2]