文章核心观点 - 陕西省水利厅召开会议 全面总结过去十年大型灌区农业水价综合改革成效 并研究谋划“十五五”期间改革重点工作 核心目标是实现农业节水 农民减负和工程良性运行 [1][2] 过去十年改革成效 - 改革验收面积累计达2004万亩 占任务面积1877万亩的106% 超额完成既定任务 [1] - 改革实施后 全省大型灌区年均节水9600万立方米 亩均浇地费用稳步下降 [1] - 全省农田灌溉水有效利用系数达到0.586 水价杠杆的节水激励作用充分释放 [1] 试点灌区经验分享 - 交口抽渭灌区推行水权到户 超定额加价和分类计价制度 两年试点增加了国有骨干工程维修养护经费 缩小了现行水价与运行维护成本水价的差距 [2] - 东雷抽黄灌区通过“农水宝”APP优化缴费服务 2025年夏灌执行丰枯季节水价后 亩均灌水定额下降8%以上 年节水超千万立方米 [2] “十五五”改革重点工作方向 - 完善水价改革“四项机制” 优化分类水价 合理提高经济作物水价 推广丰枯季节水价 试点分时分区水价 [2] - 持续深化灌区管理体制改革 进一步落实大型灌区骨干工程公益性人员基本支出和工程维修养护财政补助经费 [2] - 持续向省财政争取支持 补齐国有骨干水利工程精准补贴短板 构建可持续的补贴机制 [2] - 提升灌区治理能力 推进数字孪生灌区建设 健全标准化管理体系 [2]