城市发展新阶段 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [1] 城市工作总体要求与原则 - 以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手 [2] - 坚持城市内涵式发展，关键原则包括转变发展理念更注重以人为本、转变发展方式更注重集约高效、转变发展动力更注重特色发展、转变工作重心更注重治理投入、转变工作方法更注重统筹协调 [2] 城市工作重点任务 - 着力优化现代化城市体系，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，促进大中小城市和小城镇协调发展 [3] - 着力建设富有活力的创新城市，精心培育创新生态，在发展新质生产力上取得突破，高质量开展城市更新，发挥城市在双循环中的枢纽作用 [3] - 着力建设舒适便利的宜居城市，优化城市空间结构，完善交通设施系统，加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造，发展生活性服务业，健全养老服务体系，加强教育布局，实施医疗卫生强基工程 [3] - 着力建设绿色低碳的美丽城市，推进能源、管网、交通等基础设施绿色低碳改造，保护城市河湖水系、湿地和水环境，提升城市生物多样性 [3] - 着力建设安全可靠的韧性城市，推进城市基础设施生命线安全工程建设，强化自然灾害防治，提升房屋安全保障水平，构建城市安全风险谱系 [3] - 着力建设崇德向善的文明城市，完善历史文化保护传承体系，保护城市历史文脉、人文地理、自然景观，培育城市文明，塑造城市精神 [3] - 着力建设便捷高效的智慧城市，顺应数智化趋势提升城市治理智慧化精细化水平，坚持党建引领解决群众急难愁盼问题 [3] 党的领导与保障 - 建设现代化人民城市必须加强党对城市工作的全面领导，健全领导体制和工作机制，增强政策协同性，强化执行力 [4] - 树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，加强干部队伍素质和能力建设，坚持实事求是、求真务实 [4]