剥夺商家定价权、实施“二选一” 携程被反垄断立案调查
经济观察网·2026-01-15 16:33

文章核心观点 - 市场监管总局依据《反垄断法》对携程集团涉嫌滥用市场支配地位行为正式立案调查,调查主要围绕其酒店业务经营行为 [1] - 此次调查是对前期地方约谈和大量行业投诉的回应,标志着监管对平台经济“内卷式”竞争的系统性整治进入新阶段 [4][6] 调查背景与起因 - 调查基于前期核查,并非突如其来 [1] - 2025年下半年,携程已在贵州、郑州等多地被市场监管部门集中约谈,被指存在“二选一”、利用技术手段干预商家定价等问题,并收到《责令改正通知书》 [4][5] - 黑猫投诉平台涉及“携程”的投诉总量超16万条,近两个月投诉量超3600条,内容涵盖机酒退款、平台调价、捆绑消费等 [5] 涉嫌垄断的具体行为 - 滥用市场支配地位干预定价:通过“调价助手”功能强制修改酒店价格,商家申请关闭异常艰难甚至被单方面重新上线 [2][5] - 实施“二选一”或变相独家合作:要求“特牌”商家不得在其他竞争平台上线,同时维持较高佣金率 [2] - 设置不公平交易条件与高额隐性成本:显性佣金约10%-15%,但商家为获得流量曝光需支付额外费用,总佣金支出可能接近40% [3][4] - 单方面涨佣、屏蔽流量等行为:被行业协会投诉严重侵害经营者权益 [3] 公司的市场地位与行业格局 - 携程是在线旅游行业龙头企业,在酒店预订和机票代理业务占据较大市场份额 [1] - 2024年携程在酒旅市场GMV市占率达56%,与同程合计占据国内OTA市场近70%份额 [3] - 业务覆盖全球超200个国家120万家国际酒店及国内600多个城市75万家酒店资源,中小经营者对其依赖度高 [3] 公司经营与行业反应 - 尽管商家普遍反映收益下滑,携程2024年净利润达172亿元人民币,同比增长72%,其中四成收入来自酒店预订业务 [4] - 云南省旅游民宿行业协会、黄山市徽州民宿协会等组织已启动反垄断维权工作,收集证据并公开投诉携程相关问题 [2][3] 监管环境与政策动向 - 此次调查是继2021年阿里巴巴、美团案及2022年知网案后,总局首次对大型平台企业正式启动反垄断调查 [6] - 2025年新《反不正当竞争法》已将强迫商家低于成本价销售等“内卷式”行为纳入规制范围 [6] - 2025年9月国务院办公厅发文明确要求在线旅游平台不得“大数据杀熟”、捆绑销售,并推动平台良性竞争 [6] 公司回应与潜在后果 - 携程集团回应将积极配合调查,全面落实监管要求 [6] - 若被认定违法,根据《反垄断法》可能面临责令停止违法行为、没收违法所得,并处上一年度销售额1%至10%的罚款 [7]