监管裁决与法律挑战 - 英国高等法院裁定英国支付系统监管机构有权设定跨境交换费的价格上限[2] - 该裁决驳回了Visa和Revolut去年对PSR提起的司法审查 两家公司认为监管机构越权并损害了竞争[2] 费用调整与监管动因 - 支付系统监管机构在2023年首次提出费用上限 原因是观察到自英国脱欧以来跨境在线支付的交换费增加了五倍多[3] - 监管机构的调查显示 Visa和Mastercard在2021年至2022年间将欧盟与英国之间在线交易的交换费提高至借记卡1.15% 信用卡1.5%[4] - 监管机构在2023年12月表示 经初步审查发现Mastercard和Visa向接受欧洲经济区支付的英国企业收取的费用可能过高 市场运作不佳[5] 行业立场与商业模式 - Visa和Mastercard对监管机构的调查结果和拟议的费率上限持反对意见[5] - Mastercard在2024年表示 对交换费的“人为控制”不能反映当今市场的商业现实 如果设定不当 可能对人们和企业从卡支付中获得的价值产生负面影响[5] - 尽管Visa和Mastercard不直接收取交换费 而是作为交易中介 但高等法院的判决指出 价格上限会间接影响这两家公司 因为这些费用是激励银行使用其服务的因素[5]