文章核心观点 - 监管部门正以高压执法态势强化并购重组全流程追责与全链条监管 以遏制财务造假、信披违法、内幕交易等违法违规行为 维护市场秩序并确保资本市场资源配置功能有效发挥[1] - 通过立体化追责强化投资者权益保护 并推动并购重组市场化改革向更深层次推进 旨在让并购重组真正服务于企业转型与产业升级 为上市公司高质量发展注入动力[3][4] 监管动态与执法案例 - 浙江证监局对浙江向日葵大健康科技股份有限公司重组预案涉嫌误导性陈述立案调查[1] - 安徽富煌钢构股份有限公司并购重组案中 因标的公司财务造假、股权代持及关联交易未披露等问题 上市公司、并购标的、审计机构、评估机构、内幕交易者被合计罚没超5000万元[2] 监管措施与方向 - 以全流程追责压实各方责任 遏制忽悠式重组 并购重组参与方均需各司其职[1] - 以全链条监管筑牢“防火墙” 事前严把“披露关”防范带病披露和忽悠式重组 事中紧盯执行环节和承诺履行 并压实中介机构“看门人”责任[2] - 以立体化追责强化投资者权益保护 完善民事赔偿渠道 利用支持诉讼、代表人诉讼等方式提高维权效率 并对违法违规者实施行政、民事、刑事立体化追责[3] 政策与市场展望 - 证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》 进一步规范并购重组行为 细化收购及重大资产重组规定 明确财务顾问职责和独立性要求[3] - 证监会副主席陈华平提出进一步深化并购重组改革[3] - 随着制度机制不断完善与监管持续加强 并购重组将更好服务企业转型与产业升级 提高资本市场服务实体经济质效[4]