扩大内需与促消费 - 2025年前11个月社会消费品零售总额增长4.0%，全年预计首次突破50万亿元[2] - 服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点，消费结构向商品与服务并重转变[2][3] - 2026年商务部将聚焦服务消费新增长点，包括交通、家政、网络视听、旅居等规模较大领域，以及演出、体育赛事、游戏、情绪体验等潜力领域[3] - 2026年将以更大力度实施消费品以旧换新政策，支持绿色智能商品消费，如一级能效家电及智能手表、智能眼镜等新产品[3] - 下沉市场（三、四线城市和县城）承载中国70%的人口和60%的社会消费品零售总额，是消费增长最快、潜力最大的区域之一[4] - 商务部将针对下沉市场分类施策，建立以市区为中心、县城为重点、镇村为基础的多元格局[4] - 商务部将举办“乐购新春”春节特别活动，围绕“吃、住、行、游、购、娱”打造春节消费盛宴[4] 贸易强国建设与外贸发展 - 2025年中国货物贸易进出口首次突破45万亿元，增长3.8%，将连续9年保持货物贸易第一大国地位[5] - 世贸组织将2026年全球贸易预期增速下调至0.5%，外贸发展面临挑战[5] - 商务部将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易“三大支柱”，全力稳外贸[6] - 推动市场“多元化”，办好广交会等重要展会，加大对企业境外参展支持，引导跨境电商等新业态发展[6] - 中国已与30个国家和地区达成23个自贸协定，将支持企业用好协定扩大贸易[6] - 推动贸易“平衡”发展，持续扩大“出口中国”品牌影响力，通过进博会等平台积极扩大进口[6] - 大力发展“服贸”，完善跨境服务贸易负面清单，有序放宽服务领域市场准入[7] - 按照“一业一策”原则推动生产性服务出口，扩大研发、设计、咨询、检测、维修等新兴服务出口[7] 高水平对外开放 - 商务部将有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域自主开放[8] - 推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地[8] - 大力推动海南自由贸易港封关政策落地，优化自贸试验区布局，开展更大力度制度型开放试验[8] - 推动产业链供应链合理有序跨境布局，深化“一带一路”经贸合作，鼓励绿色发展、数字经济、新能源等领域合作[9] - 发挥境外经贸合作区平台功能，通过对外投资拓展海外营销网络，推进贸易投资一体化发展[9] - 2026年将深度参与APEC中国年经贸合作，并全面深入参与世贸组织第十四届部长级会议[9] - 将以灵活务实方式与更多国家和地区商签贸易投资协定，加强金砖国家、二十国集团等机制下的经贸合作[9]