2025年金融政策成效总结 - 2025年实施适度宽松的货币政策，推出一揽子金融支持举措以巩固经济回升向好势头，货币金融政策支持实体经济效果明显[2] - 2025年12月末社会融资规模存量同比增长8.3%，广义货币供应量M2同比增长8.5%，明显高于名义GDP增速[3] - 2025年12月末人民币贷款余额达272万亿元，同比增长6.4%，还原地方化债影响后增速在7%左右[3] 社会融资成本与结构优化 - 自2018年下半年以来累计10次下调政策利率，2025年12月新发放企业贷款与个人住房贷款加权平均利率均约为3.1%，较2018年下半年分别下降2.5个和2.6个百分点[3] - 科技、绿色、普惠、养老和数字经济等重点领域贷款保持两位数增长，明显高于全部贷款增速[3] - 2025年社会融资规模增量中，债券等贷款以外的融资方式占比已超过50%[3] 金融市场运行状况 - 2025年人民币对一篮子货币保持基本稳定，对美元汇率升值4.4%[4] - 债券市场平稳健康发展，代表性的10年期国债收益率近期稳定在1.8%-1.9%附近[4] - 资本市场信心有效提振，交投活跃[4] 2026年先行政策措施（8项） - 下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%[5] - 合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，并在总额度中单设1万亿元民营企业再贷款额度以重点支持中小民营企业[6] - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域[6] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，将民营企业债券融资支持工具与科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元[6] - 拓展碳减排支持工具的支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目[6] - 拓展服务消费与养老再贷款的支持领域，计划适时结合健康产业认定标准纳入健康产业[6] - 会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持推动商办房地产市场去库存[6] - 鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品，为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具[6] 金融支持消费的现状与规划 - 截至2025年末，人民银行已发放服务消费与养老再贷款1184亿元[7] - 截至2025年11月末，不含个人住房贷款的消费贷款余额已达21.2万亿元[7] - 下阶段将通过再贷款优惠利率激励金融机构增加消费领域信贷投放，重点支持住宿餐饮、文旅体育娱乐、养老托育、家政服务等民生关联度高的行业[7] - 将继续实施创业担保贷款政策支持重点群体就业创业和小微企业吸纳就业，支持资本市场健康稳定发展以增加居民投资渠道，并规范发展消费金融以满足多样化需求[8] - 将持续完善多元化支付服务体系，结合重点消费场景提升支付体验，并实施一次性信用修复政策以改善消费金融环境[8]