金融支持实体经济力度更大结构更优(权威发布)
人民日报·2026-01-16 09:28

货币政策成效与金融总量 - 2025年人民银行实施适度宽松的货币政策,金融呈现总量增、成本降、结构优等特征 [3] - 2025年12月末社会融资规模存量同比增长8.3%,广义货币供应量M2同比增长8.5%,明显高于名义GDP增速 [3] - 2025年12月末人民币贷款余额达272万亿元,同比增长6.4%,还原地方化债影响后增速在7%左右 [2][3] 社会综合融资成本 - 自2018年下半年以来,人民银行累计10次下调政策利率,促进社会综合融资成本稳步下行 [1][3] - 2025年12月新发放企业贷款加权平均利率约为3.1%,较2018年下半年下降2.5个百分点 [1][3] - 2025年12月新发放个人住房贷款加权平均利率约为3.1%,较2018年下半年下降2.6个百分点 [1][3] 信贷结构优化与重点领域支持 - 科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济产业等重点领域贷款均保持两位数增长,明显高于全部贷款增速 [3] - 2025年社会融资规模增量中,债券等贷款以外的融资方式占比超过50% [3] - 截至2025年11月末,金融“五篇大文章”贷款余额达107.7万亿元,同比增长12.8%,服务企业和个人共计8255万户 [5] 2026年货币政策方向 - 2026年人民银行将继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度,降准降息还有一定空间 [4] - 2026年将灵活高效运用多种政策工具保持流动性充裕,为经济稳定增长和高质量发展创造适宜的货币金融环境 [4] 结构性货币政策工具优化 - 2026年将下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25% [1][5] - 增加支农支小再贷款额度5000亿元,并将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元 [1][6] - 拓展碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款的支持领域,将节能改造、绿色升级、健康产业等纳入支持范围 [6] 对民营企业的金融支持 - 在支农支小再贷款项下,单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款,并将民营中型企业纳入支持范围 [1][6] - 将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款支持领域 [6] - 将已设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理,合计提供再贷款额度2000亿元 [6] 金融支持消费与房地产 - 提振消费是2026年的重点任务,将从提升服务消费重点领域金融支持效能、增强居民消费能力等方面着手 [7] - 截至2025年末,人民银行发放服务消费与养老再贷款1184亿元 [7] - 截至2025年11月末,不含个人住房贷款的消费贷款余额达21.2万亿元 [7] - 商业用房购房贷款最低首付比例下调至30% [1] 外汇市场与资本项目开放 - 2025年外汇市场供求基本平衡,人民币对一篮子货币保持基本稳定,对美元汇率升值4.4% [4][8] - 2025年企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元,较2024年增长近10%,跨境资金由净流出转为净流入 [8] - 2025年企业利用外汇衍生品管理汇率风险的规模超1.9万亿美元,较2020年翻了近一倍 [8] - 2026年将有序推进直接投资、证券投资、跨境融资等领域资本项目高水平制度型开放,优化合格境外机构投资者政策,推进金融市场互联互通 [9]