货币政策与流动性环境 - 2025年人民银行实施适度宽松的货币政策，通过综合运用多种工具保持流动性充裕，2026年将继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境 [2][3][4] - 2025年12月末，社会融资规模存量同比增长8.3%，广义货币供应量M2同比增长8.5%，明显高于名义GDP增速，人民币贷款余额达272万亿元，同比增长6.4%，还原地方化债影响后增速在7%左右，信贷支持力度持续较强 [2][3] - 2025年，人民银行累计10次下调政策利率，促进社会综合融资成本稳步下行，2026年降准降息还有一定空间，人民银行将灵活高效运用多种政策工具保持流动性充裕 [1][3][4] 社会综合融资成本 - 2025年12月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.1%，较2018年下半年下降2.5个百分点，新发放个人住房贷款加权平均利率同样约为3.1%，较2018年下半年下降2.6个百分点 [1][3] - 2026年，人民银行将下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，各类再贷款一年期利率将从目前的1.5%下调至1.25%，以提高银行重点领域信贷投放的积极性 [1][5] 信贷结构优化与重点领域支持 - 金融结构不断优化，科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济产业等重点领域贷款均保持两位数增长，明显高于全部贷款增速，同时推动直接融资占比上升，2025年社会融资规模增量中，债券等贷款以外的融资方式占比超过50% [3] - 2025年11月末，金融“五篇大文章”贷款余额达107.7万亿元，同比增长12.8%，新发放贷款利率比上年同期低0.42个百分点，服务企业和个人共计8255万户，比上年同期增加547万户 [5] - 2026年将加大对科技创新、提振消费等重点领域的支持，合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，并增加支农支小再贷款额度5000亿元，将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增至1.2万亿元 [1][5][6] 对民营企业的金融支持 - 在支农支小再贷款项下，单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款，在继续支持民营小微企业的基础上，将民营中型企业纳入支持范围，其利率、期限等与支农支小再贷款保持一致 [1][6] - 将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入科技创新和技术改造再贷款支持领域，并将已设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元 [6] 消费金融与房地产政策 - 提振消费是2026年的重点任务，将从提升服务消费重点领域的金融支持效能、促进增强居民消费能力等方面提升金融支持消费的适配性，截至2025年11月末，不含个人住房贷款的消费贷款余额达21.2万亿元 [7] - 商业用房购房贷款最低首付比例下调至30% [1] - 截至2025年末，人民银行发放了服务消费与养老再贷款1184亿元 [7] 外汇市场与资本项目开放 - 2025年外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，人民币对一篮子货币保持基本稳定、对美元汇率升值4.4%，企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元，较2024年增长近10%，跨境资金由年初的净流出转为净流入 [4][8] - 2025年企业利用外汇衍生品管理汇率风险的规模超1.9万亿美元，较2020年翻了近一倍，外汇管理服务实体经济质效提升，2025年四季度以来全国办理相关便利化业务超2200亿美元 [8] - 2026年将有序推进直接投资、证券投资、跨境融资等领域资本项目高水平制度型开放，研究优化合格境外机构投资者跨境资金政策，继续有序发放合格境内机构投资者投资额度，配合推进沪深港通、债券通等金融市场互联互通机制建设 [9]