事件概述 - 美国司法部对美联储主席杰罗姆·鲍威尔启动刑事调查,调查围绕美联储总部大楼翻修项目超支及证词不一致问题,但被广泛视为特朗普政府因货币政策分歧而施加的政治压力 [1][2][4] - 此事件引发市场对美联储独立性、美国货币政策稳定性及全球资产定价锚点的深度担忧 [1][15] 调查与司法进展 - 哥伦比亚特区美国检察官办公室于2025年11月批准启动对鲍威尔的刑事调查,并于2026年1月9日发出大陪审团传票 [2] - 调查涉及美联储总部大楼翻修项目,该项目于2022年动工,预计2027年完工,目前已超支约7亿美元 [2] - 争议焦点在于项目方案表述前后不一致,鲍威尔在2025年6月国会作证时的证词成为潜在刑事指控的依据 [2] - 美国最高法院定于2026年1月21日就特朗普政府试图罢免美联储理事莉莎·库克一案举行听证,此案被视为对美联储法定独立性的直接挑战 [5][10][13] 政治背景与动机 - 调查的深层动因被认为是特朗普对美联储未能满足其激进降息诉求的不满 [4] - 尽管美联储在2025年三次累计降息75个基点,将联邦基金利率下调至3.5%–3.75%,但仍未达到特朗普的预期 [4] - 鲍威尔在声明中将调查定性为“史无前例”,并指出真正原因在于美联储未迎合总统偏好,而是基于公共利益设定利率 [3][4] 市场与机构反应 - 预测平台Polymarket数据显示,在鲍威尔1月11日发表声明后,市场对其在2026年5月底前离任的概率预期从74%降至45%,年底前离任概率从85%降至62% [6][9] - 国际清算银行(BIS)正牵头起草一份捍卫央行独立性的联合声明,并向全球央行开放签署 [7] - 加拿大、欧洲、英国、瑞士、澳大利亚、韩国、巴西等多国央行负责人相继发声支持央行独立性 [7] - 美国前美联储主席格林斯潘、伯南克与耶伦罕见联合发声,谴责此次调查 [8] - 摩根大通首席执行官杰米·戴蒙、纽约梅隆银行CEO罗宾·文斯等华尔街人士警告削弱美联储独立性的风险 [8] - 景顺资产管理等机构开始重新评估美国资产配置比例,转而看好欧洲及亚洲非美资产 [12][14] 潜在影响与未来走向 - 分析人士警告,若最高法院做出不利于美联储理事库克的裁决,将显著增加鲍威尔被罢免的可能性,并可能成为市场系统性风险的起点 [11] - 更深层的风险在于,一个政治化的美联储可能在需要加息遏制通胀时拒绝行动,从而引发通胀失控与资产重定价危机 [11] - 政治干预可能推高通胀预期、削弱美元避险地位,最终提高美国整体借贷成本 [12] - 全球主要央行货币政策路径持续分化:Bloomberg Economics预测美联储2026年或再降息50个基点,而欧洲央行倾向维持利率不变,加拿大与日本则可能加息 [14] - 美联储内部出现政策分歧,明尼阿波利斯联储主席卡什卡利主张1月会议按兵不动,而理事米兰则呼吁全年降息150个基点 [14] - 特朗普已表示将于2026年1月宣布下一任美联储主席人选,主要候选人包括凯文·哈塞特、凯文·沃什、里克·里德尔及克里斯托弗·沃勒 [5][6][13] - 共和党参议员汤姆·蒂利斯表示将反对在调查解决前确认任何美联储提名人选,这可能使提名程序陷入僵局 [8][13]
传票风暴下的美联储:独立性遭遇百年最大考验 全球资产定价之锚动摇
新华财经·2026-01-16 14:03