特朗普的信用卡利率上限提案 - 前总统特朗普提议对信用卡利率实施为期一年的10%上限 旨在解决消费者对高利率的不满 并称20%至30%甚至更高的利率是在“敲诈”公众 提议从1月20日开始实施 [2][3] - 特朗普表示将在下周于瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上概述其议程 并将此作为降低消费者成本的一系列提案之一 [2][3] 当前信用卡市场状况与消费者债务 - 根据Bankrate数据 当前信用卡平均利率为19.65% 较一年前的20.18%略有下降 但较2020年1月初的17.35%大幅上升 [5] - 约47%的信用卡持有者背负余额并被收取利息 约61%有余额的持卡人已负债至少一年 高于2024年底的53% 约五分之一的债务人认为自己永远无法还清债务 [6] - 以20%的年利率计算 若仅支付最低还款额（假设每月至少35美元） 1000美元的债务可能导致40个月的还款期并支付近370美元的利息 若利率降至10% 还款期将缩短至33个月 总利息降至147美元 [7][8] 行业对提案的反对意见 - 银行业强烈反对该提案 认为10%的上限过低 将导致对信用历史较弱的风险消费者和小企业主的信贷收紧 甚至可能完全切断部分人的信贷渠道 [1][15] - 美国银行家协会等多个行业组织发表联合声明 警告该上限将驱使消费者转向监管更少、成本更高的替代方案 并可能使数百万美国人突然失去信用卡借款能力 [16][17] - 行业专家指出 银行难以在10%的利率下盈利 很可能停止放贷并削减现有信用额度 最终损害消费者利益 [19][24] 历史背景与可行性分析 - 联邦层面从未对信用卡利率设限 1978年美国最高法院的一项裁决允许银行在无利率上限或上限很高的州（如南达科他州、特拉华州和犹他州）开展业务 这导致了全国性高利率信用卡的盛行 [14][26] - 目前 联邦特许信用 unions的信用卡利率上限为18% 《军事贷款法案》对军人有36%的年利率上限 这被视为非官方的行业上限 [15] - 上一次信用卡平均利率接近10%是在2009年1月底 为10.63% 目前消费者很难找到10%的信用卡优惠 某些信用 union向信用最佳的借款人提供低至9.75%的利率 [11][12] 潜在影响与替代方案 - 分析认为 10%的利率上限可能导致信贷向非银行金融科技公司迁移 从而损害传统银行的利益 [26] - 有观点指出 更有效的降低利率的方法可能是通过国会修订《国家银行法》 限制银行进行跨州利率输出 而非直接设定利率上限 [26] - 该提案可能产生意想不到的后果 例如在限定期内刺激过度借贷 从而可能加剧部分消费者的债务困境 甚至具有通胀风险 [24][25] 相关汽车贷款市场对比 - 尽管特朗普未提议对汽车贷款利率设限 但任何此类上限同样将不受贷款机构欢迎 [30] - 根据Cox Automotive数据 2025年12月新车贷款平均利率为8.88% 低于2025年1月的9.32% 但略高于2024年12月的8.68% 约九分之一的新车贷款利率高于10% [30][31] - 行业专家指出 信贷获取是汽车市场健康发展的关键驱动力 若强制将新车贷款利率设定在10%或以下 贷款机构可能拒绝更多高风险借款人 从而改变市场动态 [31][32]