开局“十五五”丨扩消费、稳外贸、促开放 多策并举赋能经济高质量发展
央视新闻·2026-01-16 17:04

国内消费市场建设与提振 - 2025年前11个月社会消费品零售总额同比增长4.0%,全年预计首次突破50万亿元 [2] - 服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点,体现较强活力和潜力 [2] - 居民消费结构正朝着商品消费和服务消费并重转变,将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域培育服务消费新增长点 [2] - 将推动完善支持政策,清理不合理限制性措施,并举办“服务消费季”、“中华美食荟”等活动,指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌 [2] - 2026年消费品以旧换新政策将以更大力度支持绿色智能商品消费,家电以旧换新要求一级能效或水效标准,购新补贴纳入智能手表手环、智能眼镜等 [2] - 升级的“以旧换新”旨在为新产品、新技术提供更广阔市场,努力换出新赛道、新产业 [3] - 将积极支持线下实体零售,鼓励线下门店打造多元化消费场景,提升消费体验,推动线上线下均衡发展 [3] 下沉市场潜力激发 - 以三、四线城市和县城为代表的下沉市场承载着中国70%的人口和60%的社会消费品零售总额,是消费增长最快、潜力最大的区域之一 [3] - 将根据人口数量、经济规模等,区分为核心、成长、基础三类区域,聚焦“三个区域”激发下沉市场消费潜力 [3] - 将建立以市区为中心、县城为重点、镇村为基础的多元格局,通过提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费场景来激活下沉市场 [3] 外贸发展与增长点培育 - 2025年货物进出口首次突破45万亿元人民币,增长3.8%,预计将连续9年保持货物贸易第一大国地位 [4] - 世贸组织将2026年全球贸易预期增速下调至0.5%,外贸发展面临挑战 [4] - 将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易,全力稳外贸 [4] - 将拓展多元化市场,办好广交会等重要展会,加大对企业赴境外参展的支持力度 [4] - 将引导跨境电商等外贸新业态新模式健康规范发展 [4] - 中国已与30个国家和地区达成23个自贸协定,将支持和引导企业用好这些自贸协定扩大贸易往来 [4] - 将通过展会联动、定向采购等方式积极扩大进口,持续扩大“出口中国”品牌影响力 [5] - 将大力发展服务贸易,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,有序放宽服务领域市场准入 [5] - 将按照“一业一策”原则推动出台政策措施,加快推动生产性服务出口,鼓励专业服务机构提升国际化服务能力 [6] - 将依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势,扩大研发、设计、咨询、检测、维修等新兴服务出口以培育外贸新增长点 [6] 高水平对外开放举措 - 将有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域自主开放,加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [7] - 将扩大单边开放领域和区域,推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地 [7] - 将大力推动海南自由贸易港封关政策落地见效,提高贸易投资自由化便利化水平 [7] - 将优化自贸试验区区域布局范围,支持其在市场准入、环境标准、政府采购等领域开展更大力度制度型开放试验 [7] - 将推动产业链供应链合理有序跨境布局,全力深化“一带一路”经贸合作,促进产供链融合互通 [7] - 鼓励在绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作,促进建立全球产供链伙伴关系 [7] - 将发挥境外经贸合作区平台功能,通过对外投资拓展海外营销网络、开拓国际市场,推进贸易投资一体化发展 [8] - 将优化海外综合服务体系,完善国家层面海外综合服务平台 [8] - 将以灵活务实方式与更多国家和地区商签贸易投资协定,并加强金砖国家、二十国集团、上合组织等机制下的经贸合作 [8] - 2026年是APEC中国年,将深度参与APEC经贸合作,办好经贸领域系列会议 [8] - 将全面深入参与世贸组织第14届部长级会议及世贸组织改革,与各方共同发出支持多边主义和自由贸易的声音 [8]

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