财经聚焦丨2026年地方国企改革发展路线图明确
新华网·2026-01-16 18:22

核心观点 - 国务院国资委召开地方国资委负责人会议,为国资国企新一年圈定重点任务,核心围绕提升科技创新能力、优化国有经济布局、深化国资国企改革三大方向展开,旨在做强做优主业实业,推动国有企业高质量发展 [1][3][4] 科技创新能力提升 - 地方国资国企通过成立公益基金会、与高校院所合作、共建创新联合体等方式强化科技创新,例如上海成立国资公益基金会资助基础研究,重庆国企与50余所高校达成107个合作项目并共建33个创新联合体 [1] - 全国已有16个地方国资委建立研发投入产出评价制度,以系统性推动创新 [1] - 国务院国资委要求到2026年,在培育科技领军企业、加快成果转化应用、培育良好创新生态等方面持续发力 [1] - 强调健全产学研成果对接和产业化机制,打造高价值应用场景,并加大首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的采购力度,以加速新技术新产品迭代 [3] 国有经济布局优化与结构调整 - 各地国企持续聚焦实业主业并优化布局,例如山西省属企业建成186座智能化煤矿,煤炭先进产能占比超过95% [3] - 山东开展战略性新兴产业培育发展三年行动,对遴选项目精准赋能;湖南组建省级低空经济集团打造产业集群;北京积极布局脑机接口、具身智能等未来产业 [3] - 下一步将以编制“十五五”规划为契机,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,指导企业做强做优主业实业 [4] - 要求紧密结合地方实际,通过内生发展或整合并购加力布局新兴支柱产业,以引领产业升级和抢占未来发展制高点 [4] - 在优化传统产业方面,强化政策引导推动高端化、智能化、绿色化发展,并特别强调高度重视人工智能,支持地方国企参与央企“AI+”专项行动,打造高价值场景并深化智能工厂梯度培育 [5] 国资国企深化改革 - 面对未来5年风险挑战,深化改革被视为应对的“治本之方” [6] - 会议提出着力实施进一步深化国资国企改革方案,并划出2026年工作重点 [8] - 重点一:完善中国特色现代企业制度,强化党委(党组)前置研究实质性把关,分类分层厘清各治理主体权责并具体化、清单化 [8] - 重点二:健全市场化经营机制,深化三项制度改革,提升经理层任期制契约化管理水平,严格落实管理人员末等调整和不胜任退出制度,指导科技型企业规范用好激励政策 [8] - 重点三:加快企业组织形态变革,指导企业重新审视组织架构和流程,推动扁平化改造和智能化管理,以建立更符合知识经济时代特征的管理体系,打造敏捷高效的创新型组织 [9]

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