2026年地方国企改革发展路线图明确
新华社·2026-01-16 18:57

核心观点 - 国务院国资委为地方国资国企圈定新一年重点任务 核心在于因企制宜提升科技创新能力 做强做优主业实业 深化国资国企改革 以应对产业变革并开启增长“第二曲线” [1] 科技创新能力提升 - 地方国资国企持续强化科技创新 在科技投入、创新机制、创新生态等领域打出“组合拳” [1] - 具体举措包括:上海成立国资公益基金会资助基础研究 重庆国企与50余所高校院所达成107个合作项目并共建33个创新联合体 全国16个地方国资委已建立研发投入产出评价制度 [1] - 地方国企具有贴近市场、贴近需求、场景丰富等优势 可在科技攻关、成果转化等方面有更大作为 [1] - 2026年目标是在培育科技领军企业、加快成果转化应用、培育良好创新生态等方面持续发力 [1] - 强调健全产学研成果对接和产业化机制 打造高价值和综合性应用场景 加大首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的采购力度 以助力新技术新产品迭代升级 [2] 国有经济布局优化与结构调整 - 国有经济布局优化和结构调整是做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求 [2] - 各地国企在聚焦实业主业、优化布局结构方面动作不断 例如:山西省属企业建成186座智能化煤矿 煤炭先进产能占比超95% 山东开展战略性新兴产业培育发展三年行动 湖南组建省级低空经济集团打造产业集群 北京布局脑机接口、具身智能等未来产业 [2] - 国有企业需精准布局在时代感更强、成长性更好的领域 努力开启增长的“第二曲线” [2] - 下一步 各地国资委要以编制“十五五”规划为契机 紧紧围绕推动国有资本“三个集中” 指导企业做强做优主业实业 [2] - 在打造新兴支柱产业方面 要求结合地方实际 推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局 培育更多引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业 [3] - 在优化提升传统产业方面 要强化政策引导 推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展 [3] - 特别强调要高度重视人工智能这一关键变量 支持地方国企参与中央企业“AI+”专项行动 共同打造高价值场景 深化智能工厂梯度培育行动 全方位赋能千行百业 [3] 深化国资国企改革 - 应对风险挑战 深化改革是“治本之方” 国企改革三年行动与改革深化提升行动接力推进 [3] - 着力实施进一步深化国资国企改革方案 划出2026年工作重点 [4] - 完善中国特色现代企业制度 强化党委(党组)前置研究实质性把关 分类分层厘清各治理主体权责事项并具体化、清单化 [4] - 健全市场化经营机制 深化三项制度改革 提升经理层成员任期制契约化管理水平 严格落实管理人员末等调整和不胜任退出制度 指导科技型企业规范用好激励政策 [4] - 加快企业组织形态变革 指导企业重新审视现有组织架构和工作流程 持续推动扁平化改造和智能化管理 [4] - 国有企业需加快建立更符合知识经济时代特征的企业管理体系 打造敏捷、高效的创新型组织 缩短管理链条 推动效率革命 [4]

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