事件概述 - 新华社报道“全网最忙五人组”事件 引发社会关注 多地调查组迅速成立 对暴露的形式主义、官僚主义问题一查到底 坚决杜绝类似问题再度发生[2] 问题表现与原因 - 虚假人名“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”等来自网络人名库 屡屡现身湖北、浙江、辽宁等多地官方公告文件[3] - 湖北省竹溪县两家县属国有企业因资金困难 虚构“鄂陕大道提档升级”和“机械设备租赁”项目 以此获取资金500万元[3] - 竹溪县住建局帮助县属国有企业弄虚作假 招标代理公司未开展招投标程序 直接套用网络人名发布虚假中标公告[3] - 浙江省杭州师范大学相关项目为顺利结项 在受助学生未全数登记的情况下 截取网络名单与实际名单合并公示 项目经费使用存在管理混乱、违规列支问题[4] - 辽宁省抚顺市新抚区执法局因现场执法人员未严格履行程序、内部审核把关不严 导致后期公示虚假人名敷衍充数[4] - 案例暴露的共同问题集中表现为形式主义异化、审核监管缺位、监督责任虚化、法纪意识淡薄[4] 问责与整改措施 - 湖北省竹溪县对相关人员严肃追责问责 并抽调纪检、财政、国资、发改等部门力量组建工作组 对政府采购、国企贷款、招标代理等项目开展全覆盖穿透式排查[5] - 浙江省对杭州师范大学校友会、人文学院4名工作人员、3名校领导及省民政厅2名干部给予党纪政务处分和组织处理 对1名涉嫌虚报冒领项目资金的干部立案审查调查[5] - 辽宁省抚顺市依法依规处理处分新抚区执法局问题相关党员干部40人 并利用20天时间对各行政执法领域执行情况进行起底排查[5] - 湖北省竹溪县政府修订完善项目审批监管及国企管理制度 包括制订《项目建设指引》《项目代建管理办法》及修订《竹溪县县属国有企业重大事项监督管理暂行办法》[6] - 辽宁省抚顺市制定《抚顺市行政执法公示工作规定》 重新修订行政执法全过程记录及重大执法决定法制审核制度 市县两级执法部门厘清责任清单[6][7] - 辽宁省抚顺市7个综合执法领域制定行政执法全程操作指引 20个部门推出433个首违免罚、轻微不罚事项 并选聘100名特邀社会监督员以畅通外部监督渠道[7]