消费市场与内需提振 - 2026年经济工作总基调为“稳中求进、提质增效”，并将大力提振消费作为“十五五”时期重要工作[1] - 居民消费结构正朝着商品消费和服务消费并重转变，将推动完善支持政策，积极培育服务消费新增长点，包括交通、家政、网络视听、旅居等规模较大领域，以及演出、体育赛事、游戏、情绪式、体验式服务等前景好的潜力领域[3] - 2025年前11个月，以旧换新政策带动社会消费品零售总额增长超1个百分点，家电零售额突破万亿元大关并创历史新高[3] - 2026年以旧换新政策升级，以更大力度支持绿色智能商品消费，纳入智能手表手环、智能眼镜等，旨在为新产品、新技术提供更广阔市场，打造多元化消费场景，提升消费体验[5] - 商务部将激活下沉市场消费潜力和活力，根据人口数量、经济规模将市场区分为核心、成长、基础三类，通过提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费场景来激活增量蓝海[5] - 新年伊始，全国各地将举办“乐购新春”、精品消费月、国际消费季等专题活动，商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，加快消费模式绿色转型[1] 对外贸易与开放合作 - 2025年全年货物进出口首次突破45万亿元人民币，连续9年保持全球货物贸易第一大国地位[7] - 2026年商务部将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易以全力稳外贸，具体措施包括：巩固拓展多元化市场，办好广交会等重要展会；推动贸易平衡发展，积极扩大进口；大力发展服务贸易，依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势，扩大研发、设计、咨询、检测、维修等新兴服务出口[8] - 2026年“坚持对外开放、推动多领域合作共赢”是经济工作重点任务之一，将支持自贸试验区在市场准入、环境标准、政府采购等领域开展更大力度的制度型开放试验，深入推动“一带一路”经贸合作，促进产供链融合互通，优化海外综合服务体系[10] - 海南自贸港封关即将满月，截至2026年1月上旬，海南新增备案外贸企业4709家，24天的新增备案数量相当于2024年一个季度的备案数，同期全岛货物贸易进出口214.2亿元，同比增长19.6%[8] - 2026年将深度参与APEC经贸合作，全面深入参与世贸组织第十四届部长级会议及世贸组织改革，并以灵活务实方式与更多有意愿国家和地区商签贸易投资协定[10] 民生保障与就业促进 - 2026年将坚持惠民生和促消费紧密结合，推出一系列生育支持政策，包括2026年度育儿补贴申领、全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务、全国新增普惠托位15万个[12] - 2026年职工医保个人账户资金将全面实现跨省共济使用，各地将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务[12] - 2026年将继续提高城乡居民基础养老金标准，全面实施养老服务消费补贴项目[14] - 人社部门将以人力资源开发利用为主线，着力促进高质量充分就业，健全终身职业技能培训制度，深化社会保障制度改革[15] - 2025年前11个月，全国城镇新增就业超过1200万人，城镇调查失业率平均值为5.2%[17] - 2026年就业工作重点包括：用好稳岗返还、税费减免等政策支持劳动密集型行业企业稳定岗位；积极培育新质生产力领域就业潜力；针对高校毕业生推出新一轮促就业政策；对农民工坚持外出就业和就近就业双向发力，培育劳务品牌；持续做好困难人员就业援助[17] - 截至2025年底，补贴性职业技能培训已超过1100万人次，2026年将聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域及养老护理、家政服务等社会民生急需领域加大培训力度，全面实施“新八级工”制度，推动薪酬分配与技能等级挂钩[19] - 2026年将推动职业伤害保障试点扩大到全国，并鼓励支持灵活就业人员参加职工养老保险，以加强对灵活就业及新就业形态人员的社会保障[19]