核心观点 - 四川省绵阳市北川羌族自治县石椅村及其所在的乡村振兴先行区通过基础设施升级、产业特色化发展、文旅深度融合、人才引进与基层治理创新等一系列举措,成功探索出一条“因地制宜、各美其美、创新治理、全域先行”的乡村全面振兴路径,成为全国典型案例 [1][2][3][4][5][6][7] 基础设施与乡村面貌 - 交通基础设施持续改善,水泥路升级为宽阔平坦的美丽乡村公路,实现柏油路到乡、硬化路入户,形成村村连通路网,使村民采购和游客进入更加便捷 [2] - 3年来先行区累计实施重点项目243个,撬动项目总投资48.97亿元,推动基础设施从“有没有”向“好不好”跨越 [2] - 乡村现代化设施完善,建起智慧旅游系统、旅游厕所、充电桩,实现5G网络到户、天然气上山、快递进村、污水处理全覆盖及垃圾分类减量,生活便利度堪比城市 [3] - 2025年石椅村入选全国“十村百人千院”典型案例,并被评为“全国最美庭院村”,成为“处处皆景、全域可游”的美丽乡村 [3] 产业发展与经济效益 - 先行区构建“一区、两带、两单元”主导产业发展布局,即以全域乡村旅游区为支撑,高山果茶林药带和特色养殖带为重点,新材料单元和食品医药单元为补充 [4] - 特色农业成果显著,北川苔子茶、白山羊肉、蓝莓入选全国名特优新农产品名录,苔子茶复合栽培系统入选中国全球重要农业文化遗产预备名单,厚朴省级现代林业园区通过生态原产地及有机产品认证,通口河流域冷水鱼全产业链获省级农业高质量发展奖补资金1000万元 [4] - 2025年先行区农村居民人均可支配收入预计超2.86万元,较2022年增长27.1% [4] - 文旅融合亮点纷呈,打造“石椅宿集”推动民宿等“五统一”,开通低空旅游航线,推出非遗体验、农事采摘等业态,实景剧《走北川.云朵上的尔玛》和动漫《少年禹传奇》走向全国 [5] - 2025年先行区接待游客396万人次,实现旅游综合收入22.1亿元,两项数据均较2022年翻番 [5] 人才引进与基层治理 - 通过“乡村振兴合伙人”招募,招引各类专业人才150余人,开发30个乡村振兴人才专岗,实现重点村“一村一大” [6] - 村干部队伍结构优化,先行区各村党组织书记大专及以上比例达93.2%,平均年龄由50岁降至43岁,带来新观念、新技能与干事活力 [6] - 创新基层治理模式,如通泉镇双紫村每月举行“尔姆孜巴”议事协商平台,由村民共商共治,有效化解如集体民宿收益分配等矛盾 [6] - 陈家坝镇黎山村推行“积分制+集体分红”模式,将环境卫生、邻里和睦等“软要求”转化为可换奖励的“硬积分”,激发村民参与治理热情 [7] 资源整合与金融创新 - 创新“先行区指挥部+公司”改革,由县属国企整合片区闲置资源,联合市属国有企业、供销社成立公司,统一运营特色农产品,成为全市首家村集体经济参股升规入统企业 [7] - 金融创新提供有力支持,“兴村先行贷”助农贷款已投放超10亿元,利率为全市同类产品最低,为农户和市场主体年节约利息支出700万元以上 [7] - “兴村惠农保”为特色农产品提供产量和价格双重保障,降低了种植风险,提升了“北川好物”的议价能力,使农户受益 [7]
走出乡村全面振兴的“好样子”
人民日报·2026-01-17 04:14