科学与健康|全方位支持 降低生育养育教育成本
新华社·2026-01-17 15:59

医疗负担降低 - 多地提高产前检查费用报销水平,将更多项目纳入医保,国家医保局明确将合理提升保障水平并探索制定基本服务包[3] - 截至2025年11月底,全国生育保险参保人数已达2.59亿人,覆盖面稳步扩大[3] - 全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付,并建立专项基金给予补助[3] - 在浙江、江苏等地试点医院已有产妇体验“零自付”分娩,目前已有11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障,2026年目标力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”[6] - 全国基本实现生育津贴直接发放给参保人[7] - 服务体系优化,包括新生儿“出生一件事”联办、妇幼保健机构“一站式”服务整合孕产期及儿童保健、家庭医生签约服务将孕产妇作为重点人群[7] 经济补贴与税收优惠 - 自2025年1月1日起,实施育儿补贴制度,每孩每年可领取3600元补贴直至年满3周岁,2026年育儿补贴已于1月5日全面开放申领[8] - 自2023年1月1日起,3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准提高到每个子女每月2000元[8] - 参保妇女在产假期间可领取与本人工资水平挂钩的生育津贴,多地还延长了产假、增设育儿假,并探索父亲陪产假、共同育儿假[10] - 四川广元、泸州等地向符合政策的二孩、三孩家庭给予购房补贴,陕西西安将婴幼儿意外险纳入政府补贴范围[10] 托育服务体系建设 - 2025年全国千人口托位数达到4.73个,新增普惠性托位89万个[11] - 目前全国托育服务机构达到12.6万家,托位数达到666万个,地市级托育综合服务中心达到254家[11] - 2025年12月,托育服务法草案提请全国人大常委会首次审议,对机构设立、人员资质、服务提供、安全监管等作出明确规定[11] - 许多城市在社区服务中心开设“宝宝屋”“亲子园”提供临时托、计时托服务,工会、妇联等举办公益活动,一些企业设立母婴室、实行灵活工作制[11] 学前教育减负 - 自2025年秋季学期起,免费学前教育政策已覆盖所有幼儿园大班儿童,包含公办和民办,惠及约1200万名孩子[13] - 多地进一步将免费政策向中班、小班延伸,并提高普惠性幼儿园生均补助标准[13] 政策规划与目标 - “十五五”规划建议明确提出,要优化生育支持政策和激励措施,发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用,深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务[13]