解码魔都|未来五年的上海静安,如何定义“卓越城区”?
中国金融信息网·2026-01-17 17:46

静安区“十五五”规划核心观点 - 上海市静安区表决通过“十五五”规划纲要,提出构建“两轴一带三片区”空间布局,着力建设更具竞争力的现代化产业体系,打造上海“五个中心”建设重要承载区,并锚定2035年全面建成“国际静安、卓越城区”目标,推动人均生产总值比2020年翻一番 [1] 空间布局规划 - 静安区将构建“两轴一带三片区”空间布局,这是对“十四五”期间“一轴三带”发展的全新拓展 [5] - “两轴”指东西方向的南京西路高端服务引领发展轴和南北高质量均衡发展轴,旨在集聚高端要素、强化高端引领并辐射带动区域整体发展 [5] - “一带”指“苏州河—彭越浦—走马塘”Σ生态绣带,水系总长13.7公里,岸线总长22.6公里,旨在通过规划建设沿岸公共空间,缝合区域边界、提升功能品质,打造国际卓越文化水岸、现代生活地标和滨水科创生态廊道 [6] - “三片区”指南京西路-苏河湾功能片区(国际化定位,聚焦时尚潮流)、大宁功能片区(坚持“科创+文创”“研发+转化”“工作+生活”融合发展)和市北功能片区(推进“数通链谷”、走马塘城市规划转型区等建设,打造国际科创区),以形成错位发展、优势互补的格局 [7] 现代化产业体系建设 - 静安区将着力建设更具竞争力的现代化产业体系,并非“样样都搞”,而是立足自身定位和资源禀赋,构建具有静安特色和优势的重点产业集群 [9] - 产业体系以深化商业文化创意科技融合创新为主线,统领区块链、超高清视听、美妆健康3个细分产业赛道和未来产业发展,即“1+3+X”产业体系 [9] - 具体行动包括全面实施“时尚消费创新”“文化创意+科技”“AI+”三大行动,并以全域多元场景赋能科技创新成果落地 [9] - 静安区将原来的“商贸服务业”调整为“时尚消费业”,旨在聚焦优势领域,打造有引领性和影响力的时尚消费高地 [9] - 产业体系还包括另一个“3+3”:持续推动时尚消费、金融服务、专业服务三大优势产业升级;全力发展数据智能、文化创意、生命健康三大新兴产业,以培育新质生产力 [11] 强化核心功能与开放 - 静安区将以强化“四大功能”为主攻方向:强化高端要素集聚和功能辐射、增强科创策源和融合创新能力、打造高端产业集群和服务高地、扩大高水平双向开放 [13] - 围绕建设国际消费中心城市核心承载区,规划纲要部署打造全球时尚消费地标、建设服务消费前沿高地、营造世界一流消费环境 [13] - 静安区涉外经济规模已连续10年保持上海中心城区第一,“十五五”期间将坚持“引进来”和“走出去”并重,建设高质量外资集聚地和高水平对外投资枢纽港 [14] - 具体举措包括推动外资总部转型升级,在高端消费、生物医药和化妆品等领域布局研发和创新中心,并打造企业出海服务高地,提升本土企业“走出去”服务能力 [14]