政策方向与核心部署 - 促消费是2026年经济工作的重点 旨在通过政策组合拳兼顾当下与长远发展[1] - 国务院常务会议研究加快培育服务消费新增长点等举措 以延续政策连贯性与稳定性[1] - 会议提出要深入实施提振消费专项行动 释放政策集成效应 增强居民消费内生动力 发挥消费对经济增长的基础性作用[3] 提振消费专项行动成效 - 2025年以旧换新相关商品销售额超过2.6万亿元 惠及超过3.6亿人次[2] - 政策红利持续释放 既惠及居民也为产业发展注入动能[2] - 2026年优化后的“新国补”政策已落地 集成效应正转化为市场热度[4] 服务消费新增长点 - 会议明确要加快培育服务消费新增长点 支持新业态新模式新场景涌现 增加优质服务供给[5] - 需解决制约服务消费的信用、标准、安全管理等关键问题 以促进服务消费提质惠民[5] - 服务消费是消费升级的主力方向 当前主要制约因素是优质供给不足[5] - 教育、医疗、养老、文旅、体育等服务类消费需求日益旺盛 消费诉求正向“好不好”加速转变[5] - 新业态新模式（如谷子经济、银发经济）的涌现丰富了消费选择并激活了潜在需求[5] 促消费长效机制建设 - 会议提出要完善促消费长效机制 制定和实施扩大消费“十五五”规划及城乡居民增收计划[6] - 将加快清理消费领域不合理限制 落实带薪休假制度 以提升消费能力与意愿[6] - 清理消费领域“隐形门槛”和行业不合理限制 以充分释放消费潜力[6] - 城乡居民增收计划与带薪休假制度协同发力 从源头增强消费能力与消费意愿[6] - 会议部署清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付工作 以稳定企业经营与就业 保障劳动者消费能力[6][7]