文章核心观点 文章阐述了保障和改善民生是中国式现代化的核心目标，并指出民生改善与经济发展相互促进[1] “十五五”规划期间，国家将重点围绕就业、养老托育医疗等公共服务、以及社会保障体系等方面，加大力度提升人民生活品质，扎实推进共同富裕[1][6][11][15] 抓好民生之本：就业 - 坚持就业优先战略，促进高质量充分就业[6] “十四五”时期城镇新增就业超额完成目标任务[4] 但未来劳动力供给仍处高位，结构性就业矛盾突出[5] - 扩增量：新兴产业创造新岗位，2025年8月人社部等组织开发了95个国家职业标准征求意见，包括无人机群飞行规划员等新职业[7] 需在数字经济、高端制造等领域培育新就业增长点[7] - 提质量：2025年以来，国家开展“技能照亮前程”培训行动，举办第三届全国技能大赛，19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链，以破解结构性就业矛盾[8] - 抓重点：2025年前11月，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%的预期控制目标[9] 未来需重点保障高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业[10] 聚焦民生之需：养老、托育与医疗 - 我国60周岁及以上老年人口超过3.1亿人，“十五五”时期老龄化加深，养老、托育、就医需求增长[11] - 养老：以山西大同为例，已打造22个城镇社区幸福工程、38个农村“颐养之家”、266个老年助餐点，养老机构护理型床位占比提高至54.5%[11] - 托育：重庆开州区探索“公建民营”社区嵌入式托育点，并完善生育保险制度以降低家庭成本[12] - 医疗：强调服务体系的公益性和均衡性，通过建设国家区域医疗中心（如北京中医药大学东方医院秦皇岛医院）让群众便捷获得优质医疗资源[13] 织牢民生之网：社会保障 - 社会保障是基本制度保障，我国已建成全球最大社会保障网[14] - 覆盖与公平：未来将聚焦新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，完善参保政策，持续扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点[16] - 可持续发展：持续推进企业职工基本养老保险全国统筹，推进基本医疗保险省级统筹，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹[18] - 服务优化：例如贵州遵义汇川区为600多名分散供养特困人员、独居老人配备智能手环进行健康监测，并为全区1400余名特困供养人员统一购买住院护理险[14]