是三亚还是儋州?海南封关后,“岛内第二城”竞争白热化
新京报·2026-01-18 12:23

海南自贸港封关首月运行成效 - 封关运作首月至1月10日,海关在“一线”放行通关货物1.8万吨,“零关税”货物进口4.6亿元,免税6212.8万元 [2] - 同期全岛货物贸易进出口214.2亿元,同比增长19.6% [2] - “一线放开、二线管住、岛内自由”的模式运行顺畅,为四大主导产业(旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业)及五大新质领域(种业、航天、深海、绿色、数据)带来发展机遇 [2] 岛内城市经济格局与竞争态势 - 2025年前三季度海南省地区生产总值5686.64亿元,同比增长3.9% [3] - 城市GDP排名前六位为:海口(约1785亿元)、儋州(742亿元)、三亚(720亿元)、澄迈(360.63亿元)、文昌(293.88亿元)、琼海(292.51亿元) [3] - 海口领先优势稳固,儋州与三亚处于第二梯队且差距微小,澄迈、文昌、琼海处于第三梯队 [3] - 全岛封关运作后,政策覆盖面扩大,预计将加剧岛内城市间的竞争 [3] 儋州与三亚的“第二城”竞争 - 儋州洋浦一体化发展是关键变量,2022年儋州GDP达878.91亿元,超过三亚近32亿元,跃居省内第二 [5] - 洋浦保税港区作为早期政策“试验田”,2021年加工增值货物内销免关税政策试点带动其GDP实现34.2%的超高增速,“十四五”期间年均增速达12.2% [7][8] - 2024年儋州GDP增长1%,三亚增长3.4%,两者差距缩小至8亿元;2025年前三季度儋州GDP同比增长4.8%,三亚同比增长3.3% [10] - 儋州侧重港口物流、临港产业,目标打造石化新材料、港航物流、商贸服务三个千亿级业态 [10] - 三亚侧重旅游业与种业,依托离岛免税政策优化与崖州湾科技城打造“南繁硅谷” [10] 文昌的经济发展与航天产业 - 文昌于2024年以392亿元经济总量超越琼海,升至省内第五位,并在2025年前三季度保持领先 [13] - 发展依托“航天牌”,拥有文昌航天发射场和海南商业航天发射场 [14] - 通过文昌国际航天城管理局的制度创新,承接167项省级审批,推动火箭链、卫星链、数据链等产业集群发展,目标到2027年航天产业集群营业收入达100亿元 [16] - 航天旅游带动显著,龙楼镇酒店民宿从2016年5家增至150余家,发射日入住率超95%,超5000人依托航天旅游就业 [16] 澄迈的产业定位与“出海”战略 - 澄迈经济表现稳健,2020年以来稳居第四,连续4年GDP增速保持在10%上下 [18] - 产业定位围绕企业“出海”,聚焦游戏出海、制造业出海、跨境电商、新能源汽车出海、数字文化出海五大场景 [18] - 游戏出海领域已聚集腾讯、世纪华通等企业2000余家,过去两年累计获批游戏版号159款,连续两年全国第五 [19] - 依托PlayOL平台助力游戏出海,拥有522万海外注册用户,累计服务125款游戏覆盖146个国家和地区 [19] - 跨境电商直播发展迅速,拥有包含“直播”业务的经营主体3597家,并打造了面向全球的跨境电商直播基地 [19] - 第三产业是海南经济增长主要支撑,去年前三季度增加值占全省GDP比重61.8%,对增长贡献率62.9% [20]