特朗普“和平委员会”的成立与目标 - 特朗普宣布成立“和平委员会”并自称为有史以来最伟大、最负盛名的委员会 [1] - 该委员会初始目标为推进加沙战后过渡治理 但美国官员已提出将其范围扩大至乌克兰和委内瑞拉等其他热点地区 [1] - 一些观察人士认为特朗普政府可能将“和平委员会”视为联合国的潜在替代或竞争机构 [1] “和平委员会”的组织架构与成员构成 - 白宫公布的“和平委员会”部分成员名单包括美国国务卿鲁比奥、特朗普女婿库什纳、英国前首相布莱尔、世界银行行长、阿波罗全球管理公司首席执行官等 特朗普本人担任主席 [2] - 成员名单中美国人占绝对多数 包括特朗普亲属 未来董事会核心作用预计仍由特朗普身边人发挥 [2] - 章程规定各成员国任期一般不超过三年 但在第一年内提供超过10亿美元现金资金的国家可获得永久席位 [1][3] - 筹备组成员包括世界银行和私募基金阿波罗全球管理公司 这两方也是出资方 [3] “和平委员会”在加沙的治理计划 - 加沙战后治理是“和平委员会”的第一个试点地区 初始目标是巩固加沙非军事化并建立技术官僚治理体系以向重建过渡 [4] - 美方设计“和平委员会”为最高机构 其核心成员每人负责监管一个特定领域 包括政府结构、区域关系、灾后重建、投资评估、融资及资本动员等 [4] - “和平委员会”旗下还设有加沙“国际稳定部队”、加沙高级代表、加沙执行委员会和15人的巴勒斯坦技术官僚委员会等机构 [4] 各方反应与潜在挑战 - 以色列总理府发表声明 反对美国公布的加沙执行委员会成员名单 称其未与以方协调且与以色列政策相悖 [7] - 加沙执行委员会成员包括土耳其和卡塔尔高级官员 而这两国一直严厉批评以色列在加沙的军事行动 [7] - 多个中东国家曾对布莱尔加入“和平委员会”表示不满 因其历史立场支持伊拉克战争及以色列扩建定居点 [7] - 美国治理加沙的思路建立在未承认“两国方案”和巴勒斯坦主权与领土完整的基础上 难以令主张“两国方案”的多数国家信服 [7]