行业现状与痛点 - 无人机在城市治理中应用普遍，但存在“各自为战”的治理困境，各部门系统不兼容、数据不互通，导致同一区域重复飞行、数据“各自为政”，造成重复建设与资源浪费，使无人机提升治理效能的初衷大打折扣 [1] 解决方案与模式创新 - 奉贤区在全市率先建成“政务—警用—民用”无人机融合“一张网”，通过统一平台、统一标准、统一调度，实现“一网统飞、一飞多用”的低空治理范式，整合了原本割裂的低空资源 [1] - 该区成立了由公安、区数据局、区城运中心三方牵头的低空治理统建工作专班，进行了从网络到平台、从标准到调度的系统性重构 [1] - 网络打通是第一步，奉贤公安分局率先试点将警用无人机平台从公安专网迁移至政务外网，实现网络互联互通 [1] - 区数据局以公安既有飞控平台为数据底座，拓展开发了基础信息管理、视频实时共享、任务联动调度、民用无人机管控等10余个功能模块 [1] - 区城运中心负责预警信息工单流转和后续处置督办，形成跨部门协同闭环 [1] 基础设施与标准建设 - 在原有37个无人机机场基础上，奉贤新建补充形成56个政务无人机飞行网格，每个网格布设一架机场式无人机，每日自动开展6到8小时全域覆盖巡查 [2] - 叠加30架专注应急响应的警用机场式无人机，构建起常态巡查和应急兜底的系统化低空治理范式 [2] - 针对数据不兼容问题，奉贤公安分局牵头制定了基层治理应用场景通用标准，统一飞行高度、速度、角度、焦距等核心参数，实现采集数据的“标准化生产”，为后续算法共享和多任务执行奠定基础 [2] 治理效能与成果 - “一张网”的核心价值在于实现“一飞多用”的治理升级，让单次飞行承载多个部门、多个领域的治理需求 [2] - 通过算法叠加，无人机从“单一功能器”变为“全能巡查员”，单次飞行最多可同步执行7项治理任务，例如在一次巡查中同时为公安、交通、城管、水务等多个部门提供违停抓拍、道路积水监测、绿化带破损监测、河道垃圾监测等线索 [2] - 通过“一网统飞”平台与区城运中心“一网统管”的数据联通，形成了“空中巡查—平台预警—工单流转—地面处置—结果反馈”的全链条闭环，实现了警用、政务无人机的统一调度和集约运作 [2] - 平台运行以来，已累计流转工单540余条，成功办结470余条，处置效率大幅提升 [2]