核心观点 - 甘肃省通过系统性盘活行政事业单位闲置资产 将其改造为养老 教育 科研等公共服务设施 有效提升了资产使用效益并满足了社会需求[1][2][3] 资产盘活模式 - 将闲置的乡村小学校舍划转并改造为综合养老服务中心 解决了普惠型养老服务场地需求与新建成本高昂的矛盾[1] - 改造重点包括房屋结构加固 消防系统升级和适老化设施投入 相比新建 其成本和周期更具优势[1] - 资产划转严格遵循《凉州区行政事业单位国有资产管理办法》规定程序 确保操作规范[1] 数字化管理平台 - 凉州区利用全国行政事业单位国有资产调剂共享平台 建立全区闲置资产数字化档案[2] - 需求方可通过平台关键词搜索筛选位置 面积 结构合适的闲置资产 实现供需线上高效匹配[2] - 线上平台的应用使后续的评估和审批流程得以大幅提速[2] 绩效管理与保障机制 - 资产调剂前 要求接收方在申请中明确用途 运营计划和配套保障[2] - 资产交付后 其使用效率将依据绩效评价办法纳入部门资产管理考核[2] - 具体考核指标包括人流量 校舍使用比例等 若盘活利用率低于60% 将影响接收方下一年度的预算申请[2] 全省实践与未来方向 - 甘肃省内多地推广该模式 如酒泉市肃州区将康复中心闲置资产改造为残疾儿童专业教育空间[3] - 平凉市静宁县整合闲置房屋与林投公司基地 构建“室内实验室+田间物联网”一体化科研体系[3] - 未来将持续提升低效闲置资产跨部门 跨级次 跨地区调剂共享效率 以强化履职保障和事业发展支撑[3]