案件核心与背景 - 美国最高法院定于周三就前总统特朗普试图解雇现任联邦储备委员会成员丽莎·库克一案听取口头辩论 [1] - 库克请求最高法院确保她能保住职位 她认为特朗普引用的涉及抵押贷款违规指控的“理由”只是一个借口 其律师称解雇努力是基于政治而非经济数据或工作表现 [1] - 此案在关键时刻对美联储的独立性具有广泛影响 美联储主席杰罗姆·鲍威尔上周指责特朗普的司法部试图通过一项虚假刑事调查向其施压 [2] - 本案测试了一个独立但相关的法律问题：美国总统是否能够以任何理由罢免在任的美联储理事 [2] 法律先例与法院倾向 - 最高法院去年已允许特朗普解雇其他独立机构负责人 但同时多数大法官表示会特别尊重美联储 [3] - 2020年 最高法院裁定消费者金融保护局的局长可被总统“随意”解雇 而非仅限于“有正当理由” [5] - 最高法院已暗示可能很快也允许对由多成员委员会领导的独立机构负责人进行“随意”解雇 去年12月就特朗普解雇联邦贸易委员会成员丽贝卡·斯劳特的诉讼听取了辩论 [5] - 在斯劳特案的口头辩论中 几位共和党任命的大法官表示可能推翻一项已有90年历史、承认总统解雇独立机构成员权力受限的判例 [6] - 首席大法官约翰·罗伯茨将1935年的“汉弗莱执行人案”判例称为“干枯的外壳” [6] - 在过去一年特朗普政府与独立机构领导人的法律斗争中 大法官们特意单独指出了美联储的独立性 [7] - 今年5月 多数大法官允许特朗普罢免两个独立机构的成员 但表示需要考虑美联储“独特的传统”及其“有正当理由”的免职保护 [8] - 大法官们在一份未签署的意见书中写道 美联储是一个结构独特、准私人的实体 遵循美国第一和第二银行的独特历史传统 [9] - 大法官布雷特·卡瓦诺在斯劳特案辩论中费力地表示他倾向于给予美联储特殊待遇 [9] - 卡瓦诺告诉副司法部长约翰·索尔 他同样担心另一方的立场会破坏美联储的独立性 [10] 案件涉及的具体指控与争议 - 特朗普试图解雇库克时 引用了联邦住房金融局局长比尔·普尔特的一份刑事转介 称库克在抵押贷款表格上撒谎 [13] - 特朗普称这种明显的欺骗行为使库克不适合担任制定利率的角色 [14] - 自普尔特的信发出后数月 没有公开迹象表明司法部已对库克的抵押贷款文件展开刑事调查 [14] - 特朗普政府坚持认为总统可以以任何理由解雇美联储理事会成员 且法院无权质疑任何“有正当理由”的辩解 [14] - 库克的律师辩称 这种自由完全违背了“有正当理由”限制的初衷 将使美联储理事会成员变成“随意”任免的政府雇员 [15] - 库克的律师还表示 “有正当理由”的辩解只能涉及库克任职期间的行为 而非多年前的抵押贷款文件 [15] 潜在影响与各方观点 - 乔治城大学法学院宪法学教授乔希·查菲茨预测 对鲍威尔的刑事调查可能使最高法院大法官更倾向于“刹车” 阻止特朗普向美联储施压的努力 [2] - 查菲茨表示 首席大法官约翰·罗伯茨“不想让全球经济陷入动荡” [3] - 尽管大多数美国人不直接与美联储互动 但其政策影响着他们的日常生活 通过控制利率方向 央行决定了借贷成本和储蓄回报 美联储及其独立性是美元作为世界储备货币地位的基石 [11] - 据库克的律师和著名经济学家称 潜在损害非常高 如果特朗普可以解雇她 那么未来总统扫平美联储并引发经济混乱的大门就将打开 [12] - 哥伦比亚法学院行政法与金融机构教授莱夫·梅南德认为 可以将解雇库克的尝试视为向法院寻求一份路线图 以了解如何可能罢免其他理事 包括杰罗姆·鲍威尔 [12] - 查菲茨指出 鲍威尔调查“笼罩”着库克案 大法官们可能更警惕给予特朗普他所希望的、解雇库克的灵活性 [15] - 查菲茨表示 如果总统可以将任何事情定义为“理由” 且完全不可复审 那么这就等同于为总统的喜好服务 [16]