“十五五”规划的战略背景与核心思想 - 文章核心观点：“十五五”规划建议是中国未来五年经济社会发展的蓝图，也是世界的“机遇清单”，其制定基于统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局的战略思维 [1][2] - “两个大局”是谋划工作的基本出发点，即中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局 [1] - 规划体现了党中央的顶层设计和战略擘画，旨在加强对中远期的战略谋划，牢牢掌握战略主动权 [2] 中华民族伟大复兴与世界变局的关系 - 中华民族伟大复兴是造成世界百年未有之大变局的重要原因，也是影响其走向的关键因素 [3] - 中国共产党的诞生、新中国的成立、改革开放的实行以及新时代的开创，是中华民族走向复兴并影响世界的关键历史节点 [5][7] - 新时代以来，“中治西乱”的鲜明对比印证了中华民族伟大复兴的进程，也是两个大局演进与互动的过程 [7] - 中国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [7] 中国对全球的影响与贡献 - 中国在世界百年变局中提供了稳定性和确定性，通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能 [8] - 中国提出全球治理倡议，得到150多个国家和国际组织响应支持 [8] - 中国通过进博会、海南自贸港建设及共建“一带一路”等为世界提供新机遇，例如对共建“一带一路”国家非金融类直接投资同比增长20%以上 [8] - 中国致力于构建人类命运共同体，践行全球倡议，成为世界百年变局中的“和平力量、稳定力量、进步力量” [9] - 中国式现代化追求与各国共享机遇、共同发展，通过扩大开放、推动进出口平衡发展及缩减外资准入负面清单等措施实现 [11] 中国共产党的历史主动与战略部署 - 中国共产党是推动两个大局积极演进并良性互动的重要力量，善于把握历史大势，抓住和用好各种历史机遇 [12] - 党的十八大部署了创新驱动发展战略，这是综合分析国内外大势作出的重大战略抉择 [12] - 2023年以来，新质生产力理论被提出并部署，中国科技创新进入“爆发期”，引领新质生产力发展并重塑全球科技版图 [13] - “十五五”时期把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，是把握未来发展主动权的战略之举 [13] - 规划建议体现了党带领人民续写奇迹的历史主动，并提出持之以恒推进全面从严治党 [14] - 中国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素，包括制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势 [15]