榜单概况与发布机构 - 2025中国城市营商环境百强榜单由董事会网、中国数据研究中心于2026年1月20日联合编制发布 [2] - 榜单以“市场化、法治化、数字化、生态化”为关键评价维度，整合全国工商联“万家民营企业评营商环境”数据、信用中国城市综合信用指数及第三方调研成果，通过科学加权模型评估 [2] - 榜单旨在为城市治理优化、企业投资决策提供权威参考 [2] 评价体系与权重 - 评价体系包含五个维度：政务服务权重占比30%，重点考核审批效率、数字化服务能力及政策落地实效 [2] - 市场环境维度权重占比25%，聚焦要素保障、公平竞争与市场活力 [2] - 法治环境、创新活力、基础设施维度权重分别占比20%、15%、10% [2] - 评价体系全方位覆盖企业全生命周期发展需求，确保结果客观公正 [2] 榜单整体格局与趋势 - 榜单显示我国城市营商环境建设呈现“核心引领、区域协同、特色突破”的格局 [4] - 长三角、珠三角、京津冀三大经济圈持续领跑，在市场化、国际化维度表现突出 [4] - 中西部核心城市实现稳步突破，展现出强劲发展韧性，成为西部营商环境高地 [4] - 东北地区也有不少城市上榜，老工业基地转型与政务服务优化提升了竞争力 [4] - 榜单反映了我国城市营商环境建设从“政策驱动”向“体验驱动”的转变 [4] 头部城市排名与核心优势 (前10名) - 排名第1的上海是国际经济、金融、贸易核心枢纽，全球性科技创新中心，产业链完整性与外资集聚度领跑世界 [5][9] - 排名第2的北京是科技创新与政策支持高地，高校及科研机构密集，跨国公司地区总部全球领先 [5][9] - 排名第3的深圳是科技与产业创新核心，高新技术企业领跑，先进制造业产业配套全球领先 [5][9] - 排名第4的杭州是数字经济第一城，民营经济活跃，数字经济与实体经济深度融合，创新环境全球领先 [5][9] - 排名第5的广州是国际性商贸中心，生物医药、汽车产业、新兴制造业政策扶持，互联网经济活力充沛 [5][9] - 排名第6的成都是西部经济中心，民营企业活跃，人才净流入率稳居新一线前列 [5][10] - 排名第7的苏州是全球制造业强市，外资集聚度高，电子信息、高端装备产业生态完善，政务服务效率突出 [5][10] - 排名第8的长春构建了完整汽车产业链，航空航天蓬勃发展，高端装备制造业、光电信息产业引领东北经济 [5][10] - 排名第9的合肥是长三角科创新锐，新能源汽车、集成电路产业集群崛起，政策精准对接科创企业需求 [5][10] - 排名第10的南京科教资源密集，是长三角重要枢纽，集成电路、生物医药产业集群显著，产业升级加速推进 [5][10] 其他上榜城市产业亮点 (部分列举) - 宁波舟山港货物吞吐量全球领先，装备制造、化工产业配套完善 [6][10] - 无锡在产业生态、创新氛围、政务服务三大优势突出，物联网、高端装备产业规模领先 [6][10] - 青岛海洋装备产业领先，港口物流效率与跨境贸易便利度北方领先 [6][10] - 长沙市场、法治、创新、政务指标均领先，工程机械产业集群竞争力强劲 [6][10] - 郑州是米字形高铁枢纽，跨境电商综合试验区发展迅猛，制造业与物流产业协同发展 [6][10] - 西安是西部开放前沿，硬科技创新服务体系完善，军工、电子信息产业特色鲜明 [6][10] - 东莞作为“世界工厂”制造业配套全球完善，跨境贸易便利化水平持续提升 [6][10] - 贵阳是数博会永久举办地，数字经济与生态保护协同发展，大数据产业集聚 [7][11] - 海口自贸港政策领先，零关税、低税率政策落地，国际化营商环境加速形成 [7][11] - 石家庄形成生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流5大千亿产业集群 [7][12] - 株洲轨道交通装备产业集群全国领先，产学研转化效率高 [8][12] - 遵义白酒产业集群竞争力第一，红色旅游与产业融合 [8][12] - 克拉玛依石油化工产业基础雄厚，新能源布局积极，资源型城市绿色转型成效显著 [8][12] - 西宁清洁能源光伏与锂电稳健，合金新材料、生物医药蓬勃发展 [8][12] - 日喀则边境口岸优势明显，藏文化旅游特色鲜明 [9][13]