政策核心与2025年成效总结 - 2026年“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）将进一步优化支持范围、补贴标准和实施机制，以增强精准性、便利性和有效性，持续释放内需潜力并推动经济绿色转型与高质量发展 [1][2] - 2025年，超长期特别国债支持约8400个设备更新项目，带动总投资超1万亿元，推动设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点 [1] - 2025年，消费品以旧换新政策带动超3.6亿人次申领补贴，推动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [1] - 政策推动绿色转型成效突出，包括新增智能化社区回收设施2.9万余个，新能源汽车销售占比近60%，一级能效和水效家电占比超90%，累计实现年节能量超6900万吨标准煤，减少碳排放超1.7亿吨 [1] 2026年设备更新政策优化方向 - 降低申报项目投资门槛，扩大对中小企业的支持，以提升政策覆盖面 [2] - 细化各领域项目条件和审核标准，规范设备折旧与淘汰处置，避免资源浪费 [2] - 完善项目闭环管理制度，压实各方责任，加强调度与监督，以提升资金使用效率 [2] 2026年消费品以旧换新政策优化方向 - 依据消费潜力和政策执行情况，优化资金分配机制 [2] - 执行全国统一补贴标准，覆盖汽车报废更新、置换更新及家电、数码产品以旧换新 [2] - 分批次均衡下达资金，指导地方有序支出，并建立预拨制度以缓解企业垫资压力 [2] - 严格审核与价格监管，严厉打击骗补、价格欺诈等行为 [2] 资金安排与实施 - 首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新的资金已下达，各地从1月1日起接续实施，实现政策平稳过渡 [1]