核心观点 - 近期从中央到地方密集发布政策组合拳，旨在通过融资便利、领域开放、风险缓释等措施，推动民间投资从“规模扩张”向“质量提升”转型，为经济高质量发展注入内生动力 [1] - 政策体系覆盖企业融资主要渠道并精准施策，预计将推动民间投资增速回正，2026年固定资产投资同比增速预计从2025年的-3.0%左右加快至2.5%左右 [2][8] - 随着政策落地，民间资本将更多流向科技创新和基础设施领域，形成“民资敢投、产业升级、经济提质”的良性循环，在稳增长、调结构中作用进一步凸显 [8][9] 顶层设计政策 - 国务院常务会议部署系列财政金融协同政策，包括实施中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划、建立支持民营企业债券风险分担机制、优化设备更新贷款财政贴息政策，以降低企业融资门槛和成本 [2] - 政策与2025年11月国务院办公厅印发的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》衔接，从扩大准入、打通堵点、强化保障三个维度构建长效机制 [3] - 若干措施明确引导民间资本有序参与低空经济、商业航天等新兴领域基础设施建设，支持民营龙头企业搭建数字赋能平台，并持续落实科技型民营企业上市融资“绿色通道”，推动发行基础设施REITs [3] - 截至2025年11月，全国已发行83个基建REITs项目，带动新项目总投资超1万亿元 [4] 地方配套措施 - 江西、贵州、浙江、湖北等多地密集出台配套政策，推动中央部署精准落地 [5] - 江西省引导民间资本流向“硬科技”，支持参与国家重点研发计划和省级“2030先锋工程”，公平开放营利性低空基础设施项目，每年安排不低于100亿元创业担保贷款，并允许以应付账款、未来收益权融资 [5] - 贵州省发布三年行动方案，明确到2027年民间投资增速高于全部固定资产投资增速，占比力争达42%，重点引导投向数智产业、新型能源、酱香白酒等优势领域，并鼓励参与算力基础设施建设 [6] - 浙江省探索在海上风电、水利、核电等重点领域项目民间投资参股比例达到10%以上，其中海上风电项目不低于15% [6] - 湖北省公布275个面向民间资本的投资项目清单，总投资超2169亿元，计划引入民间资本841.4亿元，力争到2027年民间投资占比达到60%左右，民营经济增加值达到4.5万亿元 [6] - 辽宁省强调要拿出硬招实招降低生产经营成本，重塑金融生态环境，用活用足政府投资基金以激发民间投资活力 [7] 行业与公司动态 - 在商业航天领域，民营企业创新活力持续凸显，例如北京紫微宇通科技有限公司在2025年12月成功发射自主研发的空间试验器并完成B1轮融资，资金将重点用于中型货运飞船研发制造 [8] - 在智能交通领域，蘑菇车联信息科技有限公司表示促进民间投资政策为企业参与基础设施建设提供了坚实保障，希望进一步开放高精度地图、车路协同设备等公共资源以助力民营企业降低成本、加速创新 [8] - 业内人士认为，随着融资门槛降低与风险缓释机制完善，民间资本将更多流向科技创新和基础设施领域 [8]