2025年经济表现总结 - 全年经济总量迈上140万亿元新台阶，GDP增速为5%，在全球主要经济体中保持前列 [3] - 制造业增加值连续16年位居全球第一 [4] - 全年货物出口逆势增长6.1%，对非美市场出口占比达到88.9% [5] - 全年进口商品总额达18.48万亿元，占全球进口份额保持在10%左右 [5] - 年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年提高0.89个百分点 [6] - 全年城镇调查失业率平均为5.2% [6] 2026年经济潜力与增长点 - 新技术新产品新场景成为经济增长点，包括新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等 [13] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [13] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [13] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35% [14] - 中国拥有24个全球百强创新集群，数量连续3年位居世界第一 [14] - 科学、技术、工程和数学专业毕业生每年超过500万人，具备全链条创新优势 [14] 2026年宏观政策与供需平衡 - 宏观政策发力点将放在做强国内大循环上，研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案 [17] - 发展经济着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级 [18] - 市场运行调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，综合整治“内卷式”竞争 [18] - 将研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导 [18] “两新”政策实施效果与2026年安排 - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元，支撑设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点 [22] - 2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [22] - “两新”政策实施以来，消费者购买的新能源汽车占比近60%，一级能效和水效家电占比超过90% [22] - “两新”政策已累计形成年节能量超6900万吨标准煤，减少碳排放超1.7亿吨 [22] - 2026年已下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金 [23] - 2026年将降低设备更新项目申报门槛，加大对中小企业支持力度 [23] 物价走势与调控 - 2025年12月CPI同比上涨0.8%，为近34个月以来高点；核心CPI同比涨幅连续3个月保持在1.2%，为近50个月以来高位 [27] - 2025年12月PPI同比下降1.9%，较年内低点回升1.7个百分点 [27] - CPI中的食品价格全年下降1.5% [27] - 下一步将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 [28] - 将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [28] 全国统一大市场建设进展 - 2025年1-11月，全国省际贸易销售额占全国销售收入比重达41.1%，同比提高0.8个百分点 [31] - 跨省区交易电量占全国市场化交易电量比重为24%，同比提高1个百分点 [31] - 2025年前三季度，社会物流总费用与GDP比率为14%，同比下降0.1个百分点 [31] - 下一步将研究制定全国统一大市场建设条例，制定妨碍建设清单和招商引资清单 [33] - 将推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破 [33] 绿色转型与“双碳”工作 - 中国建成了全球最大的可再生能源体系，构建了全球最完整的新能源产业链，实现了全球最快的新能源汽车普及 [37] - 2026年将以更大力度发展非化石能源，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求 [37] - 将推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代，建设零碳园区、零碳工厂 [38] - 将全面实施碳排放总量和强度双控，建立健全碳达峰碳中和综合评价考核等制度 [39] 改革与政策协同 - 将增强改革与财政金融政策协同，用改革办法畅通政策传导机制，1月9日国务院常务会议已部署实施财政金融协同促内需一揽子政策 [42] - 将增强改革与消费投资政策协同，清理消费领域不合理限制，完善民企参与核电等重大项目建设长效机制 [43] - 将增强改革与产业政策协同，落实纵深推进全国统一大市场建设部署，规范地方政府经济促进行为和财政补贴政策 [43] - 将增强改革与创新政策协同，深化要素市场化配置改革，探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式 [44] - 将引导政府和央国企带头开放“场景”，打造一批高价值和综合性标志应用场景项目 [45] 提振内需与消费者收入 - 2025年居民人均可支配收入实际增长5%，与经济增长同步 [50] - 2025年内需对经济增长贡献率超过67%，其中消费贡献率达52% [50] - 新能源汽车、网络销售市场规模保持全球第一 [50] - 2025年高技术服务业投资增长3.5%，绿色能源投资持续快速增长 [50] - 2025年货物进口规模达18.5万亿元 [50] - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [50] - 将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批含金量政策支持服务业发展 [50] 区域协调发展（中西部省份） - 中西部地区面积和人口占全国比重分别达82%、53%，经济总量占全国四成以上 [55] - 中西部地区2025年粮食产量近8000亿斤，占全国总产量56% [56] - 中部地区煤炭产量约15亿吨 [56] - 2025年，中欧班列开行量连续保持正增长，中老铁路货运量同比增长25% [56] - 2025年前11个月，中西部地区货物进出口总额近8万亿元，同比增长9.4%，增速高于全国5.8个百分点 [56] - 2024年中部、西部地区城镇化率仍分别比东部地区低10.6、12.5个百分点 [57]