国家发展改革委谈2026年经济工作
新华财经·2026-01-21 08:00

2025年中国经济发展成果与2026年政策展望 - 2025年全年经济总量迈上140万亿元新台阶,制造业增加值连续16年位居全球第一,年末常住人口城镇化率比上年提高0.89个百分点[1] - 经济社会发展主要目标顺利完成,经济运行稳中有进,发展韧性进一步彰显[2] - 全球百强创新集群数量连续3年居世界第一[2] 未来经济增长潜能与产业方向 - 消费与投资、科技与产业、城乡与区域将释放出巨大的发展潜能[2] - 新能源、新材料、航空航天等新的经济增长点正在蓄势待发[2] - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程[2] - 具备完整的产业体系、超大规模市场以及全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源,拥有将创新成果产业化的全链条优势[2] - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,加快打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地[2] 化解供强需弱矛盾与扩大内需举措 - 国内供强需弱矛盾突出,重点推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环[4] - 将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案[4] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动重点产业提质升级,大力培育壮大新兴产业和未来产业,深入开展“人工智能+”行动[4] - 有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划,以提升消费者收入[5] - 推动“投资于物”和“投资于人”紧密结合,促进物质资本和人力资本双向赋能[5][6] 建设全国统一大市场与规范市场秩序 - 坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上,重点综合整治“内卷式”竞争[4] - 进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界,加强重点行业价格监管,形成优质优价、良性竞争的市场秩序[4] - 推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破,出台一批含金量高的政策举措[4] 设备更新与消费品以旧换新政策 - 在设备更新方面,将进一步降低申报项目的投资门槛,细化完善各领域项目条件和审核标准[5] - 在消费品以旧换新方面,将着力优化资金分配、统一补贴标准、均衡使用资金、打击违法行为[5] 推动物价合理回升的宏观调控政策 - 全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)出现双回升趋势[7] - 在总量政策方面,要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量[7] - 结构政策方面,要深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,优化实施“两新”政策,扎实推进“两重”建设[7] - 改革政策方面,要进一步理顺价格关系,促进资源高效配置[8] - 持续做好重要民生商品保供稳价,抓好产供储销全链条调控[8]