城市经济结构现状 - 烟台是传统工业强市,全市规上工业总产值已迈上万亿台阶[1] - 与强势工业相比,服务业发展水平存在明显短板[1] - 2024年服务业增加值为5506亿元,占地区生产总值比重为51.1%[2] - 与同为山东省新旧动能转换“三核”的济南和青岛相比,服务业占比偏低,后两者2024年占比分别为63.3%和62.8%[2] 工业经济表现 - 工业是地区经济的“压舱石”,2023年地区生产总值首次突破1万亿元[2] - 规上工业总产值持续增长,2023年为9700亿元,2024年达到1万亿元,2025年达到1.3万亿元[2] - 规上工业增加值增速保持高位,2023-2025年增速分别为11.7%、9%和13%[2] 服务业发展战略与目标 - 城市提出“像抓工业一样抓服务业”,推动先进制造业与现代服务业深度融合[1] - 战略核心是强化“双轮驱动”,启动实施服务业高质量发展三年行动计划[1] - 目标是将工业发展的成功经验移植到服务业,构建工业与服务业协同发展的新格局[6][7] - 服务业发展具体目标为增加值突破6000亿元,以200个服务业重点项目为抓手[7] 服务业发展路径与重点领域 - 发展不能脱离工业根基,需推动两业深度融合,扬产业优势、补发展短板[4] - 重点依托制造业优势发展服务型制造,培育生产性服务业[4] - 生产性服务业聚焦“微笑曲线”两端的研发设计、品牌服务等高附加值环节[4] - 提档升级现代物流、金融服务、商贸物流等传统板块[4] - 突破发展信息软件、科技服务、数字消费等新兴领域[4] - 促进制造业企业向研发设计、专业服务延伸[4] 具体产业发展举措 - 文旅产业:结合滨海风光、工业旅游资源(如万华化学、张裕)及特色农产品(苹果、梨、樱桃、葡萄),并融入海洋牧场、东方航天港等独特制造业资源[5] - 生活性服务业:着力促进高品质、多样化、便利化发展,包括繁荣城市商圈、支持品牌连锁进社区、做活5条特色电商产业带[5] - 提升餐饮住宿品质,推广名菜名吃名店,培育网红民宿和品牌酒店[5] - 激活全民体育健身,计划利用城区边角地带新建37处体育场地[5] 工业经验移植与方法论 - 将抓工业的成功经验系统移植到服务业发展[6] - 借鉴重点产业链链长制,在生产性服务业领域强化“链长制”,形成“链长+链主+链办”工作机制[7] - 借鉴制造业强市三年行动计划,实施服务业高质量发展三年行动计划,实行项目化管理、清单化推进[7] - 借鉴骨干企业倍增计划,筛选一批成长性好的生产性服务业和文旅企业纳入计划,通过政策扶持等举措推动其做大做强[7] - 其他可移植的有效经验包括服务企业专员制度、挂图作战机制等[6]
烟台|双轮驱动,像抓工业一样抓服务业
大众日报·2026-01-21 09:46