持续放大“两新”政策效能
经济网·2026-01-21 11:13

政策成效总结 - 2024年以来“两新”政策持续发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的主要作用 [1] - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元 [1] - 2025年设备工器具购置投资同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点 [1] - 2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2.6万亿元 [1] - 消费品以旧换新政策直接拉动2025年社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [1] - 政策实施以来全国新增智能化社区回收设施2.9万余个,回收循环利用体系加快完善 [2] - 政策涉及的294项能耗、排放等国家标准已全部发布,节能降碳标准水平稳步提升 [2] - 消费者购买的新能源汽车占比近60%,一级能效和水效家电占比超过90%,绿色低碳产品加快推广 [2] - 政策实施已累计形成年节能量超过6900万吨标准煤,减少碳排放超过1.7亿吨 [2] 2026年政策安排与资金支持 - 2026年政策安排已发布,优化了支持范围、补贴标准和实施机制 [2] - 已及时下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金 [2] - 各地于1月1日接续实施消费品以旧换新,实现了政策平稳过渡和有序衔接 [2] - 2026年将持续放大“两新”政策效能 [1] 设备更新政策优化措施 - 降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面 [2] - 细化完善各领域项目条件和审核标准,提高项目审核把关质量 [2] - 规范设备折旧和淘汰处置,避免资源浪费 [2] - 完善设备更新项目的闭环管理制度,压实各方管理责任 [2] - 加强日常调度和监督抽查,加快项目建设实施,提高资金使用效率 [2] 消费品以旧换新政策优化措施 - 优化资金分配,综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素,合理确定各地资金分配规模 [3] - 统一补贴标准,对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,在全国范围内执行统一补贴标准 [3] - 均衡使用资金,按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出,做好跨周期平稳衔接 [3] - 督促地方建立补贴资金预拨制度,解决资金拖欠问题,缓解企业垫资压力 [3] - 严格资金审核,精准识别各类违法违规行为 [3] - 严格价格管理,对骗补套补、“先涨后补”等行为进行查处和曝光 [3] 政策目标展望 - 2026年通过优化政策支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性 [3]

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