核心观点 - 济宁市在2026年“十五五”开局之年，围绕“1395”思路布局，确立了以新型工业化强市、北方内河航运中心、世界文化旅游名城为核心的“三大定位”，并通过十二项“奋力”攻坚行动推动绿色低碳高质量发展，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长 [1][2][3] 工业经济与现代化产业 - 将工业经济作为“头号工程”，坚持实体经济为本、制造业当家，推进规模提升、结构优化与动能转换 [1] - 深化“链长制”，精准服务85家“链主”企业，实施“共链行动”60场以上，推动产业链从“单链抱团”向“多链共兴”升级 [1] - 在提升规上工业企业数量的基础上，培育更多国家级、省级“专精特新”和单项冠军企业 [1] 扩大内需与消费 - 将扩大内需作为关键发力点，着力打造鲁南消费中心城市，举办丰富促消费活动 [2] - 加快推进1250个省市县重点项目 [2] 内河航运与临港产业 - 坚定不移打造北方内河航运中心，加快港口与集疏运体系建设，培育临港产业，发展绿色智能船舶 [2] - 力争港口货物吞吐量达1.4亿吨 [2] 文化旅游产业 - 建设世界文化旅游名城，通过办好国际孔子文化节、尼山世界文明论坛、推动文旅融合升级等措施落地 [2] - 目标实现旅游总收入超1000亿元，使文化“软实力”成为强市“硬支撑” [2] 科技创新与研发 - 强化企业主体、平台支撑和人才驱动作用，全社会研发投入瞄准120亿元 [2] - 加大青年人才引进力度，加快科技成果转化 [2] 改革开放与对外贸易 - 纵深推进国资国企等重点领域改革，实施“济宁优品 链通全球”行动 [2] - 进出口规模目标突破1400亿元 [2] - 持续擦亮“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 [2] 数字经济发展 - 以“人工智能+”和“数据要素×”为引擎，释放数字经济潜能 [2] - 实施百个数字经济重点项目，拓展50个以上人工智能应用场景，赋能千行百业 [2] 新型城镇化与基础设施 - 新型城镇化战略着力提升中心城区能级和功能品质，建成通车雄商高铁济宁段，同时推动县域经济争先进位 [3] 乡村振兴与农业发展 - 乡村全面振兴学习运用“千万工程”经验，保障粮食安全，提升农业产业，建设宜居宜业和美乡村 [3] 绿色低碳转型 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽济宁，打好绿色低碳转型攻坚战 [3] 民生保障与社会事业 - 全力推动高质量就业，办好人民满意教育，深化健康济宁建设，提高社会保障水平，织密织牢民生保障网 [3] 风险防范与安全发展 - 防范化解重点领域风险，抓好安全生产、财政金融安全和社会治理，以高水平安全护航高质量发展 [3]