财政政策力度与规模 - 2025年赤字率按4%左右安排 新增政府债务规模11.86万亿元 远超前几年平均水平 [3] - 发行超长期特别国债1.3万亿元 发行特别国债5000亿元 [3][5] - 安排5000亿元地方政府债务结存限额 用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资 [4] 支持实体经济与投资 - 发行特别国债5000亿元 有力提升我国银行业乃至金融业支持实体经济的能力 [3] - 安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力 支持化债 [8] - 继续安排2万亿元置换存量隐性债务额度 [8] 着力提振消费 - 安排消费品以旧换新资金3000亿元 带动相关商品销售额超过约2.6万亿元 [5] - 出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 支持开展消费新业态、新模式和新场景试点 [6] - 调整优化免税店和游客离境退税政策 增设免税店数量 鼓励和扩大相关消费 [6] 社会保障与民生支出 - 中央财政下达就业补助资金667.4亿元 出台扩大社会保险补贴范围 加大失业保险稳岗返还力度等政策 [7] - 居民医保和基本公共卫生服务经费两项财政补助标准分别提高至每人每年700元和99元 [7] - 按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金水平 城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元 [7] 教育与育儿支持 - 从幼儿园大班开始免保育教育费 惠及人数约1400万人 [7] - 全国财政安排1000亿元 对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴 [7]