核心观点 - 山东省威海市通过一系列创新管理措施 系统性为基层干部减负增效 包括建立数字化反馈平台 严控发文数量 精简简报种类 厘清权责边界 保障基层编制 以及推行数据共享系统 相关量化指标显示治理成效显著[1][2][3][4] 数字化治理与反馈机制 - 创新建设“整治形式主义为基层减负问题反馈平台” 通过“减负二维码”收集问题线索 二维码已推送至各级部门并张贴到全市72个镇（街道）和2753个村（社区）[1] - 在全市10多个镇街设置监测点 定期调取收文以“以下看上”方式摸排发文问题 2025年监测点全口径收文数量同比下降20.7%[2] - 全面推行“一表通”系统并接入省级系统 上级部门要求填表报数的通知明显减少 系统可自动带入历史数据 基层只需更新完善 大幅减少工作量[4] 文山会海与简报治理 - 明确“一口对外发文” 要求各部门固定一个收发文专用账号以严把发文关口[2] - 在文登区试点创新简报刚性管理模式 全面压减简报种类和数量 目前文登区简报总数已压减81.25% 内容“含金量”明显提升[2] 基层权责与力量保障 - 在完成镇街履职事项清单编制基础上 建立一支由368名基层骨干组成的履职事项清单监管员队伍 实现镇街全覆盖 负责对未“依单履职”情形及时纠偏 已累计查纠问题30余项[3] - 推动用编计划向基层倾斜 2023年至2025年统筹使用市 县702个编制计划用于保障镇街工作 基层干部队伍结构持续优化[3] - 以文登区张家产镇为例 2025年该镇增加7名工作人员 有效解决了过去空编 一人多岗的问题[3]